调查报告指认银行太"贪婪” 监管无力难撼利益”生态圈”

上周五，澳大利亚皇家委员会公布了其关于银行业的中期调查报告。这一具有里程碑意义的调查报告显示，造成澳大利亚银行业长期滥用职权和不当行为的主要原因，是其内部“贪婪”文化的广泛流行。

上周五，澳大利亚皇家委员会公布了其关于银行业的中期调查报告。

这一具有里程碑意义的调查报告显示，造成澳大利亚银行业长期滥用职权和不当行为的主要原因，是其内部“贪婪”文化的广泛流行。

澳大利亚政府称该报告为一项”毫不留情”的评估。

澳大利亚财政部长里登伯格（Josh Frydenberg）也表示，“（这项报告）是一道强光，将银行业的阴暗展露无遗”。

自今年2月份，皇家委员会在调查中听取了大量关于银行业对客户进行剥削的指控。

在过去的8个月里，在全国范围内举行的公众听证会上，皇家委员会询问了超过100名证人，听取的证词涉及银行业如何进行公司欺诈、收受贿赂、欺骗监管机构及粗暴地对待客户。

同时，皇家委员会还收到了9300多份关于银行、金融顾问、养老基金和保险公司不正当行为的申诉。

调查中所揭示的银行业内情，震惊了澳大利亚公众。

在这份长达1000页的报告中，皇家委员会调查专员肯尼斯·海恩（Kenneth Hayne）质问，为什么银行业会有这样的行为出现？

“通常情况下，答案似乎是贪婪——以牺牲诚实这一基本准则来追求短期利润”，海恩在报告中写道。

海恩评价说，银行可以未经授权而随意使用客户的存款，将谋取私利凌驾于客户的利益之上，“银行使用与客户间权力、信息的不对称，来促进利润增长，这已经成为衡量澳大利亚银行成功与否的决定性标准”。

“由于缺乏生存和竞争压力，对利润的追求压倒了对如何获得利润的考虑，”海恩说，“为了追求利润，银行已经走到了界限边缘，并且常常越界。他们之所以这样做，是因为他们可以这么做，并且可以从中获利。”

尽管澳大利亚银行业对海恩的说法提出了反驳，认为这些不良行为只是“个例”，但海恩并不这么认为。海恩强调，银行业存在着系统问题。

海恩表示，以往面对任何不正当行为的指控，银行业只是口头上表示歉意并承诺改进，但并无任何具体行动。整改方案可能会有，但要经过长时间的谈判。最终，利润还是最高标准。

在澳大利亚银行系统内部，已经形成了一个“逐利生态圈”，而澳大利亚金融监管机构的软弱，几乎使没有任何外部力量可以对这个生态圈进行撼动。

“当不当行为被披露时，要么没有惩罚，要么所承担的后果远远不及所造成的伤害，”海恩说。

银行家想努力淡化其不良行为，而澳大利亚证券投资委员会和澳大利亚金融审慎监管局太容易屈从于他们的意愿。

上周五，在皇家委员会的中期调查报告发布后，银行股股价依旧飙升。这表明市场并不认为调查报告会对银行业的经营环境构成任何新的威胁。银行业的进入壁垒依然很高，权力的不对称性依然存在。

皇家委员会将于2019年2月公布其最终调查结果和建议。