澳中关系研究院最新报告： 澳大利亚的中国威胁论有事实依据吗？

10月29日，澳中关系研究院在悉尼科技大学（UTS）召开了一个报告发布会。会上澳中关系研究院副院长，著名中国问题专家，经济学家罗震（James Laurenceson）教授向现场媒体介绍了他刚刚出炉的研究报告，题为 “澳大利亚论中国，经得起事实的检验吗”（Do the claims stack up? Australia talks China）。

近年来，中国的快速崛起深刻地影响着世界格局，各国利益，甚至人们头脑中的固有理念，因此引起了全球范围的广泛关注。澳大利亚也在过去的两年里发生了一场如何看待，应对中国崛起的全国规模大讨论。然而正如中国问题专家大卫. 古德曼（David Goodman）所担忧的，由媒体主导的对中国崛起所面对的机遇与挑战并存的讨论很容易滑向中国恐惧论的语境。 

罗震教授的这份长达98页的学术报告，引用了300多篇文献，历时大半年研究撰写。报告里，罗震教授对前一时期澳大利亚社会上流行的对中国及在澳华人指陈的一些观点以学者严谨的学术的方式进行了跟踪求证及分析研究。 

社会上曾有人宣称，大约有40%的在澳华人对北京比对澳大利亚忠诚。罗震教授进行了研究后发现，在澳华人很少对社会关注的热点政治议题表达观点。南海问题引起关注后，他仅发现在悉尼有一个大概60人的街头集会，而墨尔本有一个几百人的游行表达他们的观点。这个人数比起在澳华人总数比例非常之小。而且有照片为证，那些参加游行的人们举着小旗，脸带微笑，轻松交谈行走在街道上，没有任何暴力倾向。发布会上回答记者问题时，罗震教授表示，每个民族的人对自己起源的文化表示某种程度的骄傲并对自己祖居国发生的事情关心，但这并不表明对澳大利亚的不忠。他自己也欣赏中国取得的经济成就但这一点也不意味着自己减少对澳大利亚的热爱。

有人指责中国政治捐款代表中国政府企图破坏澳大利亚主权。罗震教授对这个指称的证据分析发现，这些问题只涉及两个捐助者。一个已经成为了澳大利亚公民长达20年之久。另一方已获澳大利亚政府批准继续永久居住在澳大利亚，并在澳扩大其已经广泛的业务运营。澳大利亚中国商会有300多家公司，这些公司都没有进行任何政治捐款。在上一次联邦竞选活动的消息显示，来源国外的捐款，不仅仅来自中国，仅占政治捐款总额的不到2.6％。最重要的是，没有证据表明中国的捐款对政府或反对党政策对北京的主张感兴趣的问题产生了影响。

对于来澳中国留学生受到外国势力操控的说法，罗震教授发现，在澳近20万中国留学生中，近年来仅有4起社会关注事件。深入研究这些事件发现，他们都是孤立的、个体的事情。其中一个炒作得比较热的事件是，讲师在课堂上将台湾表述为主权国家，中国留学生表示异议。罗震教授认为，在澳大利亚这个民主自由国家，老师与学生同样有表达自己观点的自由，况且这个事件中，学生表达的观点与澳大利亚政府的官方立场是一致的。因为受到不实指责，如今那些每年每人花了4万多澳元读书的中国留学生甚至不敢公开表达自己的观点，因为害怕被贴上受外国势力操控的标签。

还有人认为中澳自贸协定对中国更有利而对澳洲不利，因为中国人投资买了许多澳洲农场，出口中国的澳洲农产品所得的最终利润进入中国投资者的腰包。罗震教授分析了澳洲国家统计局官方统计数据后发现，澳洲农场拥有者99.5%为澳洲公民，外国投资只有0.5%。

罗震教授在他报告书中的研究议题还包括了其他许多方面。

总而言之，这份报告认为这些对中国的指陈来源于几个事实，有一些指责完全没有证据基础，有些事实站不住脚或以小夸大。

罗震教授总结道，当澳大利亚谈论中国时，“中国机遇”和“中国挑战”的话语均有事实和证据为基础，应该理性的就事论事。但是如果这样的讨论变成了中国恐惧，中国威胁，或中国焦虑的语境则有碍于理性客观的谈论和理解中国，它可能会破坏对应中国挑战所要求的冷静和合理反应。这些指责不利于澳中关系，不利于澳洲利益。与此同时，它可能引发政策反应，使澳大利亚更难利用中国机遇所代表的中国经济崛起带来的好处。

因此，中国威胁，中国焦虑和中国恐慌的话语值得深入分析。这样的深度分析也对澳大利亚的国家利益有利。

无独有偶，笔者注意到近来越来越多的澳洲社会精英包括两大主要政党的领导人们对中澳关系持理性明智立场。 

上月，上任不久便成为澳洲10年来最有人气的新总理莫里森在华人密集聚集区好市围发表演讲，赞扬澳洲华人对澳洲历史发展的重要贡献，也表达了对营建健康澳中关系的积极立场。20多名前外交专家，包括三位前驻华大使发出公开信支持莫里森总理对澳中关系的积极立场。而前不久有60多名澳洲中国问题专家学者对澳大利亚关于中国问题大讨论的语境走向表达了关注。

反对党领袖肖顿（Bill Shorten），发对党影子外交部长黄英贤（Penny Wong）最近也都公开表示，如果下次选举获胜执政，工党将理性把握澳中关系，推行独立的对外政策，有利于澳洲国家利益的澳中关系。

让人深思的是，那些真正了解中国的专家学者们，那些具有国际视野的外交专家们，那些有远见及全局观的管理国家的政治家们对中国问题均持积极态度. 当罗震教授在发布会上被问及他如何预测，明年大选后不管谁入选，新政府的对华外交政策走向时表示，他持乐观态度，因为健康的澳中关系符合澳大利亚的国家利益。 

前澳洲驻华大使芮捷锐（Geoff Raby）也在澳大利亚金融评论报上撰文，公开调侃道，如果你相信，如51年前媒体上报道的，当年澳洲在任总理在海里游泳时不幸失踪是被中国潜艇掳走的，你可以相信任何事情。

芮捷锐在评论罗震教授的报告书时呼吁，澳大利亚的中国恐惧论是时候面对事实了。的确，该是我们理性的看待中国，理性把握中澳关系的时候了，为了澳大利亚国家利益，为了我们子孙后代的将来福祉。

参阅罗震教授报告书详细内容请点击如下链接：

https://www.australiachinarelations.org/content/do-claims-stack-australia-talks-china

（良声 2018.10.29）