香港实施反制裁法或豁免特定跨国企业（图）

中国全国人大常委会6月通过「反外国制裁法」。美国近年陆续就香港和新疆人权等议题对中国官员实施制裁，外界解读，「反外国制裁法」是为反制美国。

此前香港商界和外国商会曾对这部法律表达忧虑，他们担心这部法律让跨国企业两面受压。

人大常委会8月17至20日再开议，港区人大常委谭耀宗当时表示，会议将审议「反外国制裁法」列入香港和澳门基本法「附件三」。如获通过，这部法律也将在香港生效。

不过会议最后决定暂不表决此案，引发外界关注。

香港南华早报（SCMP）报导指，中国官媒新华社自17日会议开议后，就未再报导过「反外国制裁法」纳入基本法的草案。

华尔街日报（WSJ）引述知情人士称，中国官方担心本次立法，将持续动摇外资和投资者的信心。此前北京对网路和补教业加强监管，已让投资者心生疑虑。

南华早报则引述港府知情人士表示，港府官员过去3周都在和银行、商会见面，了解他们对立法的担忧。

他说，他相信本次延后表决的决定，是来自北京。

报导又指，香港财政司长陈茂波取消原订上周和立法会议员的会面。知情人士指，港府还需要时间了解商界忧虑，明年之前都不太可能提交立法草案。

此外，香港政治评论家袁弥昌等学者认为，中美近期互派大使，两国关系改善；以及近期的阿富汗情势，让反制外国制裁不再是北京的优先待办事项。

不过报导也引述一些消息人士和分析家称，中国并没有改变反制外国制裁的作法；相反的，北京可能尝试以更精确的方式，在反制的同时不损及香港的金融地位。

华尔街日报也引述知情人士称，中国还是想在香港施行这部法律，但可能会修改内容以安抚外资。

不过，北京接下来的动向仍未明朗。

南华早报引述中国全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，目前还不清楚北京是否会继续采用纳入基本法「附件三」的方式，或藉由其他法律或行政手段来执行相关措施。

报导也指，有分析人士认为，北京可能会为香港起草一份更精细、更有针对性的「反外国制裁法」，豁免特定的跨国企业。业界也有建议认为，北京可利用「出口管制法」或「不可靠实体清单」等规定来作出反制。