中国央行行长周小川：改革进程历来都不是直线型的

中国央行行长周小川在可能是他任期内最后一场新闻发布会上说，中国在市场准入方面对外开放可以胆子大一点，但同时也为中国市场化步伐收缩做了辩护。

周小川即将结束他长达15年的任期。 图片来源：WANG ZHAO/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES

周小川是在全国人大会议间隙发表这番讲话的。目前，在中国政府对待市场化改革和经济开放的态度问题上，中国内部和外界都存在越来越强烈的质疑。自从2015年中国A股市场暴跌并发生汇率震荡和资本外逃以来，中国便收紧了对金融市场和整体经济的控制。

除了放松跨境资本流动管制的计划被搁置外，许多外资企业也纷纷抱怨中国市场的门槛越来越难跨越。去年晚些时候，中国国家主席习近平明确表示，控制风险是未来几年中国政府经济工作的头等大事。这进一步加剧了中国市场化改革将遭搁置的担忧。

作为改革派的周小川已年届70，即将卸任。在讲话中，他试图打消人们对中国改革的顾虑，他说，向高质量增长模式的转变意味着中国在市场准入方面对外开放可以胆子大一些。

但周小川也暗示，中国央行不太可能进一步采取重大行动推动人民币国际化，他说，主要的步骤该做的都已经做了。他还表示，全球投资者和企业接纳人民币将是一个比较长的过程。

周小川的言论也正值美国加强对华贸易攻势之际。美国总统特朗普(Donald Trump)已宣布征收新的钢铁和铝进口关税，并准备对中国实施广泛的贸易和投资惩罚。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)上周四报道，特朗普政府还要求中国制定一项将美中贸易逆差削减1,000亿美元的计划。

最近几周，中国高层官员暗示，愿意吸引更多外资进入保险等金融领域。许多美中贸易专家说，单是这项举措不太可能避免中美贸易紧张局势升级，美国官员认为，中国奉行的是掠夺性的贸易政策，需要对这点做出根本性的改变。

周小川表示，中国将减少经济增长对债务的依赖，称中国已经进入“稳杠杆”的阶段。他还表示，M2货币供应量不是一个非常精确的衡量货币政策松了紧了的一个工具。

周小川说，在讨论如何调整利率的时候，中国央行还要观察通货膨胀率和就业这样的指标。中国2月份消费者通胀率达到2.9%，创四年多高位，接近政府制定的2018年通胀率3%的目标。

针对中国将合并证券、保险和银行三大金融监管部门并组成超级监管机构的市场猜测，周小川泼了一盆冷水。

周小川说，不一定会采取这种方式。

外界预计周小川将在今年人大会议结束后正式卸任。人大代表将于3月19日就下一届央行行长人选进行表决。候选人包括中国银监会主席，一位省政府领导人，以及中国央行副行长易纲。习近平的首席经济顾问刘鹤料将执掌经济大权，包括监督央行工作。

在记者会上，当有人问到谁是他的接班人时，周小川回答：“你猜呀”。