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FT社评:特朗普需要联合盟友应对中国(图)

2018-03-23 来源: FT中文网 原文链接 评论1条

特朗普正把美国推向一场不太可能打赢的贸易战。如果他想针对中国的贸易和投资政策采取行动,他需要走多边路线。

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突显唐纳德•特朗普(Donald Trump)的贸易政策在经济上错误、在政治上无能的证据是,即使他很有道理,他的行为也会疏远美国的天然盟友。

首先,特朗普宣布加征钢铝关税,表面上是为了增进国家安全,但实际上是在打压那些无法通过谈判获得豁免的美国盟友。他的下一个目标,中国滥用知识产权,是一个更有道理的行动主义政策聚焦点。但特朗普提出的一系列单边行动可能会加剧贸易冲突,却不能解决根本问题。尽管美国的计划听起来很强硬——对高达600亿美元的中国输美工业和科技产品征收25%关税、计划限制中国在美国的投资,并在世贸组织(WTO)对中国提起诉讼——但美国单独行动的能量是有限的。

如果特朗普想针对中国造成扭曲的贸易和投资政策采取行动,本来很容易组建一个国际联盟,这个联盟甚至已经在自行形成。但是,这将需要特朗普政府拿出一点细腻,并愿意使用一切工具,包括多边工具。从目前情况看,特朗普正把美国推向一场他不太可能打赢的贸易战。

很难否认中国经常大规模窃取知识产权,非法利用黑客手段侵入外国公司的系统。中国还通过补贴和监管,严重扭曲了本国经济,严重加剧了钢铁和其他制造业的产能过剩。多年来,美国和欧洲的政策制定者曾试图证明如下假设:即中国的发展轨迹指向自由化。面对中国国家主席习近平咄咄逼人的重商主义姿态,这个假设已不再成立。

但对美国来说,首先提出一个虚假的理由——比如国家安全——然后用它来出台钢铁关税,威胁欧盟等盟友,是一种有悖常理的的回应。对中国窃取知识产权行为的报复尽管不那么荒谬,但也很可能会适得其反。

中国是一个威权国家,它拥有美国所没有的一些手段,可以吸收关税对其出口造成的政治痛苦。如果中国政府像它威胁的那样,对严重依赖出口的美国农业部门发起报复,那么特朗普保卫美国农村和小城镇的承诺将暴露于风险。

中国美国欲联合欧日打击中国知识产权然而,欧洲和日本官员有所顾忌,他们认为与一位好战且多变的美国总统合作是有风险的。

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尽管美国是一个特别倚重知识产权的经济体,但日本、欧盟和其他主要贸易大国也对中国的科技重商主义和工业产能过剩深感担忧。去年12月,在布宜诺斯艾利斯举行的世贸组织部长级会议上,日本率先提出了一项在钢铁和知识产权实践问题上与欧美共同应对中国的倡议。这三方应该保持对科技行业的关注。

如果特朗普政府能够克服对多边主义的反感,美国、欧盟和日本可以采取一系列联合行动对付中国,就像2012年在世贸组织对中国采取的那次行动一样。此举成功地迫使中国政府停止扭曲全球稀土市场。

如果有必要更快地发起报复,那么联合限制中国投资有望收到较快的效果。美国应该意识到,以错误的理由阻止错误产品的进口,同时未能在贸易问题上向美国的天然盟友伸出橄榄枝,是无法实现特朗普的任何一个目标的——除了兑现一项竞选承诺的名义上的成就感之外。

对于中国的科技和知识产权滥用,美国总统找到了一个真正的问题。以一种更具建设性的方式解决这个问题的潜力是存在的。

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最新评论(1)
蓝色保温壶 2018-03-23 回复
呵呵,作者是站在哪边的?


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