百万澳洲人因“零工经济”痛失退休金，未来或加剧社会分化

目前，越来越多的澳人选择打零工过活。而悉尼科技大学（UTS）研究未来职业的学者表示，这类“零工经济”将重要运营风险转嫁给了自由职业者，他们各方面工作待遇无法得到保障，长此以往，澳洲将面临着社会阶层分化的风险。

与以往打散工的形式不同，新兴的零工经济是指通过网络招募自由职业者，签订临时合同完成工作的一种经济形式。

共享搭车服务公司优步（Uber）、食品外卖服务公司Deliveroo、工作外包网AirTasker和民居短租网Airbnb等，都是利用零工经济来运作的。

这种零工比全职工作更好找，更灵活。相对全职工作来说，有更多澳人开始进入零工经济领域，通过网络或各种软件提供的临时工作赚钱谋生。

悉尼科技大学未来职业研究部主管凯恩（Sarah Kaine）认为，这种经济形式会让“社会付出代价”。因为通过这种方式运作的公司将部分重要运营成本转嫁给了自由职业者。

例如，提供搭车服务的优步公司本身并不拥有车辆，提供住宿的Airbnb短租平台自己没有一间旅馆。

转嫁成本的同时，这些公司也就把风险转移到了自由职业者身上。

而这些风险体现在自由职业者身上就是工作条件、待遇和退休金得不到保障。

对于政府来说，税收也会受到影响。如果这群无法攒够退休金的人群持续扩大，政府也会背上沉重的福利金负担。

最初人们认为，零工经济是一种撼动现有行业的颠覆性技术，并为参与者提供了灵活的工作方式，但现在人们对零工经济的批评越来越多。

因为签订临时工作合同的自由职业者被视为“合作者”，而非雇员，他们无法享受雇员待遇，如最低薪水标准和退休金。因而他们的工作条件和收入无法得到法律保护。

如果有越来越多的人由于不被雇用而无法积累自己的退休金，那等到他们退休的时候，别人将不得不承担起帮助他们的责任。

据悉，新州工会最近和工作外包网AirTasker达成了一项最低工作待遇协议，但未能从根本上改变问题。因为这只是建议性工资标准，而不是强制性的，既无保障也未经立法，因此无法监管。

如果每个零工网站平台都致力于改善工作条件，对自由职业者、临时雇主和消费者进行监督，排除那些拒绝提供最低工作待遇标准的人，这一领域才会有所改善。

去年，有三分之一的澳人使用零工经济平台赚取收入，而美国有40%。而大学毕业生们也开始通过这类平台找工作。

随着越来越多的澳大利亚劳工正在失去他们的养老金，或无法获得足够的养老金来保证体面的退休生活，这也继而引发了彻底检修整个养老金系统的讨论与呼声。

澳大利亚养老金系统的覆盖面正在被下列三大方面破坏：首先，随着零工经济的崛起，不断增多的劳工没有被归为雇员，因此无资格获得雇主发放的具有强制约束力的养老金；其次，价值数十亿澳元的退休储蓄金每年通过无需支付的养老金流向了企业雇员；第三，在劳动力市场中，未能积攒重组退休储蓄金的低收入或无保障工作占据了重大份额。

依照法律，澳大利亚雇主必须向所有月收入超450澳元的雇员支付养老金。但澳大利亚有100万名劳工并没有被划归为雇员，而是作为独立合同工工作。因此，在大部分情况下，他们是没有资格获得强制性养老金的。

同时，随着Deliveroo、优步(Uber)等应用程序(Apps)的崛起，处在强制性养老金外的人数也逐渐激增，这是因为Deliveroo与优步等企业，将它们的生意打造为第三方服务商，从而将“个体经营者”与顾客联系起来。

投资管理产业及银行等金融机构运行的养老基金游说团体——金融服务委员会(Financial Services Council)希望联邦政府能对零工经济给养老金带来的影响进行一场生产力委员会(Productivity Commission)调查。

看来，为了使养老金成为一项成功的公共政策，其仍然需要通过改革变得更佳灵活，促使身在零工经济中的人们拥有充足的退休资金。”