对美贸易精准打击 中国三大要员角色凸显（图）

中美贸易战的火药味越来越浓。美国贸易代表办公室网站4月3日上发布了根据301调查，建议加征关税的自中国进口产品清单，该清单包含大约1,300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。 

4月4日中国争锋相对，公布了对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税的清单。 

中国的强势回击 

在中美贸易战中，中国商务部及时的回应也引发了外界的关注。针对美贸易代表办公室刚刚公布的对华301调查征税建议，中国商务部4月4日商发表声明，表示中方坚决反对，并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。 

当天，中国商务部公布了对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税的清单。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况，另行公布。此前，3月23日，中国商务部发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税。 

中美贸易战开打以来，中国商务部一次次精准的回应措施，也体现了中国政府的自信以及在维护贸易利益上的决心。这一切也与商务部长钟山密切相关，作为长期在从事中美贸易谈判的钟山来说，处理中美贸易纠纷，应当说是他的强项。 

钟山自2008年担任商务部副部长以来，已在此耕耘9年。2013年3月，钟山除了担任商务部副部长以外，还兼任国际贸易谈判代表。在全球“黑天鹅”事件频发、逆全球化思潮抬头的大背景下，由拥有丰富国际谈判经验和处理国际贸易纠纷的官员担任商务部要职，显示了北京对中国外贸转型以及对外贸易谈判的重视。 

此外，现任国务院副总理刘鹤也是此次中方政策的重要制订者。作为分管经济的副总理，刘鹤已经成为中国最具权力的经济和金融官员之一。目前作为中共金融问题政策规划的掌舵人，刘鹤可能会在国际经济谈判中发挥主导作用。 

此前，中国国家主席习近平派遣其经济智囊刘鹤于3月2日前往华盛顿，以期在中国两会举办前缓和中美贸易紧张关系。但刘鹤的访问并没有取得成功，美国方面似乎要铁了心与中国开展一次贸易战。 

而新任财政部长刘昆，是财政预算方面的专家。他与发改委主任何立峰是厦门大学财政金融专业的同学。他曾在广东工作30多年，尤其在财政领域履职丰富，曾与时任广东省委常委、副省长王岐山共事，担任广东国投破产清算组组长，配合处理当时震惊全球金融市场的事件，广东国际信托投资公司（广东国投）的债务危机。2013年，转任财政部副部长。2016年12月开始，刘昆先任职全国人大常委会预算工作委员会主任，后又加任第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员，最终出任财政部长。 通过梳理不难发现，本届中国政府经贸领导的新任掌门人，基本都是经贸专业出门，过硬的专业背景以及长期从事这一领域的丰富经验，使得中国在此次对美贸易反制措施之中，能够精准定位。 

美国对华政策的幕后推手 

对华贸易战，其实最大的推手就是特朗普本人。从其竞选时期的纲领口号到其上台之后的“美国第一”和美国经济安全优先的原则。特朗普为对华贸易问题定了基调。特朗普上台后面临的最大争论是如何扭转美中贸易逆差的问题。 

白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）等人也曾指出，美国的新一轮“301关税”是毫无疑问将直指“中国制造2025”。美国分析人士早就发现，钢铁等20世纪产业征收关税后，特朗普正考虑限制中国主导本世纪的10个战略产业。这其中就包括“中国制造2025”计划中高端机械、航空航天、新能源汽车和生物技术等行业的发展。这让美方在3日的清单成了一种早在预料之中的行为。 

以贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）为代表的新鹰派以及白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）和商务部一道，在中美贸易、知识产权等问题的上展开调查，实施对北京的惩罚性举措。 

值得一提的是，白宫贸易顾问纳瓦罗本身就是研究中美贸易关系的学者。早在特朗普当选之前，他就提出了对华贸易战的主动。他认为，特朗普当选后将坚定打击不公平的贸易行为，比如中共操纵人民币汇率、非法出口补贴和窃取美国知识产权等。 

在纳瓦罗看来，中国自加入世界贸易组织之后就已在贸易领域同美国“不宣而战”，美国经济增长不及先前历史水平的一半，超过2,000万美国人无法找到合适的工作。对于特朗普而言，设置关税是一种战略上的谈判技巧，目的就是为了阻止中国在贸易协议中的欺骗行为，并最终消除美国的巨额贸易赤字，提升美国GDP增长率并大幅增加国内就业。