移民灾难！史上最严绿卡新规正式发布，合法移民也遭殃，2000万人受影响！（组图）

美国国土安全部（DHS）在联邦公报（Federal Affairs）上公布了《公共负担不予受理》新规提案，即在美合法移民或其家庭成员曾经使用过公共福利，如食品券或“第八章房屋补助券”者都可能会被拒绝绿卡，旨在减少国家负担。

另外，川普政府也在对合法移民提高门槛，要求已婚外籍人士申请永久居留权时，对家庭年收入将有最低金额的规定，只有符合规定，不给公众造成负担者，才有希望拿到绿卡！

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申请绿卡者：不能成为公众负担

而根据联邦公报显示，此法规约434页，比9月22日在国土安全部网站上公布的草案减少了13页。即日起，公众有60天对提案进行公开评议。据悉，新规只适用于申请签证或永久居留身份的人。而大部分已经取得绿卡以及申请入籍的人，不受影响。

官员们称，这份447页的新规标题为“公共负担不予受理”（Inadmissibility on Public Charge Grounds），不适用于收入不到官方指定贫困线15％的家庭。其中，“公共负担”一词最初出现在19世纪的移民法中，目的是为了保护美国免受太多无法为社会做出贡献的移民的负担。

具体网页如下：

https://www.federalregister.gov/documents/2018/10/10/2018-21106/inadmissibility-on-public-charge-grounds

移民活动人士预测，贫困移民将立即开始退出公共援助计划，即使面临失去食品、住所和药品所需援助的风险，他们更担心的是绿卡被拒，进而被驱逐出境。

尽管该规定并非旨在影响已获得绿卡的大多数移民，但是移民拥护者表示他们担心拥有合法公民身份的移民将停止使用公共福利来保护他们的身份。美国政府表示，这项规定每年将影响约38万2000人，这是特朗普及其助手对合法和非法移民的一系列激进镇压中的最新一项举措。

根据Kaiser家庭基金会的一份报告，移民家庭中将近2000万儿童可能会受到政策变化的影响，其中90%都是美国公民。

合法移民也遭殃，20万人将受影响

根据今日美国（USA Today）报道，川普政府正在拟定对合法结婚移民的新改革，根据申请者的最低家庭年收入来判断申请者是否会在是申请后给政府造成负担。目前，关于绿卡申请者最低年收入标准的法案已经在9月提出，草案在10月10日联邦公报公告后，将有60天的公众咨询期，如有意见将在12月10日前提出。

另外，更有消息指出，申请者哪怕在经济条件上符合标准也未必能百分百的申请绿卡成功。美国每年申请配偶绿卡约在40万人左右，此政策一出，可能将会对20万人受影响。

根据联邦公报规定，有三类人适应这项新规定：

第一，申请美国签证者：任何正在申请签证的人，如被认定可能在任何时候成为公众负担，将可予以拒签；

第二，申请延长在美国的停留期限及申请改变身份者，必须证明以前及现在从未使用过公共福利，并且以后也不会给公共福利造成负担。

第三，已经在美国要申请绿卡身份者：在申请合法居留身份的时候，移民局将有权利决定申请者提交的文件是否足够证明其不会成为公共负担。

身份转换失败者必须及时离开

而近期另一个移民局新的政策改变是：对于在美国申请转换身份或者调整身份而填报I-539和I-485时被移民局拒绝，如果不及时离开美国，移民局将会把他们送入驱逐出境程序，到移民法院聆讯。

移民律师解读

黄笑生律师分析：行政法规已经正式公布草稿，征求公众意见。新的规定的确强调了关于福利与移民的因果关系，但具体如何解读有待时日和专业人士的讨论，目前还不能轻易下结论。有关婚姻绿卡申请者的最低年收入问题具体金额数目的问题，目前还不能下最终的结论。

另外，移民局将对I-485表格（绿卡申请表格）做大幅修改：针对是否享受政府福利和有可能享受福利等问题，对申请者进行广泛的问话。在转换身份中I-539表格（如旅游转学生签证）129（如转工作签证H1B），将就福利问题对申请者做详细提问，移民局将对申请者对严格审查。而是否享受过福利或者有嫌疑可能拿福利者也将会对今后转换身份申请过程中的确会有很大的影响。