长实收购APA遇阻!澳财长:有悖国家利益
本周三,备受瞩目的李嘉诚家族收购APA一案亮起了红灯。莫里森政府的新任财长Josh Frydenberg发布了一份媒体通告称,他“已告知由长江基建牵头的财团...
Josh Frydenberg
本周三,备受瞩目的李嘉诚家族收购APA一案亮起了红灯。莫里森政府的新任财长Josh Frydenberg发布了一份媒体通告称,他“已告知由长江基建牵头的财团,他初步认为,财团收购APA集团将违背国家利益”。他称将于两周内在“正式程序下做出最终决定”。
9月份,这一涉及澳洲最大天然气管道运营商的收购案顺利通过第一道监管闸门。澳竞争与消费者委员会(ACCC)有条件地批准了长江基建收购APA,附加条件是长江基建需要承诺出售西澳的天然气资产。而这一条件并不形成阻碍,因为此前长实已提出出售一些西澳资产以缓解垄断问题。
为了消除关于“国家安全”方面的政治担忧,推进这桩收购案,长实还在9月份罕见地打破了沉默,对澳洲数家媒体澄清说,长江基建并没有所谓的官方背景,是一家“拥有全球业务的香港上市公司,与中国的国有企业完全不同”,不应该将这家香港上市公司与中国电信公司华为归为一类。(详见:《长实回应反对收购APA呼声: 商业投资莫被政治化》)
但Josh Frydenberg 在昨日的媒体通告中说,他反对这一收购案的原因,“我们最重要的天然气输送行业中的一家公司的外国所有权过度集中”。
APA拥有澳洲最大的天然气输送系统,其15,000公里的天然气管道占到全澳天然气管道输送系统的56%,其中在新州和维州占到了74%,在北领地占到了64%。
长实近年来在澳洲展开了大量的基础设施收购。如果收购APA成功,长江基建在澳洲天然气管道市场份额将从现有的15.2%增加到59.8%,显著提高其在新州、昆州、维州和北领地的市场占有率。反对者呼吁,加上中国国家电网拥有的新州Jemena天然气网络,全澳70%以上的天然气管道将被中国大陆和香港的公司控制,对国家能源安全不利。(详见:《莫里森新政府给长实收购APA案加添更多变数》)
这一收购案不仅受到了澳洲一些议员、行业专家和媒体观察者的质疑,甚至遭到APA散户投资者的反对。在10月底举行的APA年度股东大会上,在场没有一个散户投资者赞成这一交易。(详见:《APA投资者阵营分裂:机构投资者欢迎长实 散户反对》)
Josh Frydenberg称,APA“是一家独特的公司”,天然气和电力行业外国所有权过度集中不是ACCC所考虑的问题,但外国投资审查委员会(FIRB)却存有这方面的担忧。
近期关于APA收购案有澳联邦政府“对中国投资者另眼相看”的说法。Josh Frydenberg肯定了长江基建在澳洲天然气和电力行业的重要贡献,并强调,“我们运用外国投资政策时并不歧视任何投资者或国家”,“政府仍然欢迎外国投资进入澳大利亚”,“我们继续欢迎任何不被认为有悖于我们国家利益的外国投资”。