澳洲或将进入“前所未有”的超宽松货币政策时代
在澳联储昨天(周二)宣布降息到创记录的1.25%低位之后,《澳洲金融评论报》今天评论称,澳联储(RBA)行长菲利普·罗伊(Philip Lowe)正在引领澳大利亚进入一个前所未有的超宽松货币政策时代。
菲利普·罗伊(Philip Lowe)
图片来源:Crawford Australian Leadership Forum
罗伊暗示,未来几个月内可能再次“调整”利率。关于周二的降息,罗伊强调是出于对低通胀的考虑,而非对经济前景恶化所做出的回应。
在当晚的一次发言中,罗伊说道:“降息的决定是为了支持就业增长,并推动实现通胀与中期目标保持一致。我想强调的是,自5月初公布预测更新以来,我们的经济前景并未恶化。”
尽管如此,几乎仍然可以肯定,罗伊在未来几个月内会进一步削减现金利率至1%。
从罗伊的发言来看,美国总统与中国、墨西哥以及欧洲国家的贸易问题已经从“紧张(tensions)”升级为“纠纷(disputes)”。由此也反应出澳联储认为来自国际层面的风险加剧。
鉴于此,罗伊寄希望于国内就业市场和通胀率能有所表现,即降低失业率至4%,推动工资增长率出现回升,并希望提振通胀率升至2-3%的目标区间。
这一点从美国的历史经验来看是对的,即劳动力市场的紧缩可以激发健康的工资增长和价格上涨。
就业市场
截至目前,澳洲大量劳动力的涌入导致工资增长和价格上涨受到抑制。
新增劳动力的供应情况已经大大超出了澳联储的预期,就业参与率创历史新高也反映出了这一点。因为,随着婴儿潮一代的退休,就业参与率本应录得下滑。
在减息当晚的发言中,罗伊表示,就业市场“变得比我们之前预期的更加灵活”,并且人们期望得到更多的工作。
因此,在过去一年的大部分时间里,新增就业的“强劲”表现并未转换成失业率的大幅降低、工资和通胀的回升。
目前,澳联储希望通过降息来对就业市场进行测试,即目前5.2%的失业率到底可以降低多少,以便吸收就业市场的“闲置产能”,继而推动工资加快上涨。
然而,较低的现金利率只会有助于提升利润率的价格压力。它并不是一剂“万能解药”。
澳联储所面临的是结构性的因素,如技术创新和全球化进程导致世界各地的工资和价格面临下行压力。
提振需求
尽管如此,银行认为借贷成本降低有助于提振通胀,主要有以下两种方式。
首先,降低官方现金利率有助于澳元贬值。澳元贬值将增加进口价格或进口通胀。同时, 货币贬值也增加了对澳大利亚生产商品的国际和国内需求。
其次,较低的偿债成本有助于家庭保留现金增加,继而可能推动消费。
然而,降息是否有效并不是确定的。正如罗伊所言,货币政策具有“局限性”并可能带来下行风险。
其中的一个风险就是,低利率水平可能会再次助涨悉尼和墨尔本的“房价泡沫”。就该风险而言,澳联储认为,由于银行和监管机构收紧了信贷政策,因此可能性不大。
其他风险则包括,单靠宽松货币政策可能不足以提高工资、生产力和价格。这时就需要更加深入的改革。
改革呼吁
此时,罗伊需要依赖莫里森政府通过增加基础设施支出、并对经济实施更多结构性改革,以提高生产率和工资。
罗伊说道:“从我的角度而言,最好的选择是第三个,即支持企业扩张、投资、创新和雇用人员的结构性改革举措。一个强大的、充满活力的商业部门是创造就业机会的最佳方式。”
“结构性改革政策不仅有助于创造就业机会、而且还有助于推动生产力增长,这是我们生活水平提高的主要来源。”
换言之,这就需要政府对税收、劳资关系、市场竞争、技能和教育进行艰难的改革(不一定是政府支出)。
因此,罗伊正在等待莫里森政府的回应。在联邦政府出台有效的改革举措之前,罗伊只能一再降息,现金利率也可能低至1%或以下。
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