山火之痛：澳洲经济被按下“缓行键”？

澳洲山火的烟雾已经穿越太平洋，飘至11,000公里外的智利。气象学家分析，是一个自西向东移动的锋面系统将烟雾推到了万里之外。

就像澳洲山火在自然界产生的“蝴蝶效应”一样，澳洲山火对经济也在产生一连串逐渐放大的效应，尽管对有些结果目前仍存在争议。

山火冲击经济 机构专家各抒己见

这场去年9月初就开始的丛林火灾，从初期的零星火点到遍布澳洲各州的灾难性大面积森林大火，已致25人丧生，过火面积已达800多万公顷，摧毁房屋2000多所。随着本周末气温再次回升，受灾面积有可能达1000万公顷，给经济带来的全部损失还难以精确估量，但可能已经超过20亿澳元，并且还在继续攀升。

SGS Economics and Planning经济分析负责人Terry Rawnsley估计，本财年受灾地区的旅游、农业和零售业直接损失在11亿至19亿澳元之间。此外自夏季开始大城市被烟雾笼罩，造成生产力、消费和健康状况下降，这可能进一步减少经济产出5亿澳元。

Rawnsley估计，火灾对本财年国民生产总值（GDP）的影响为0.15个百分点，许多受影响的社区可能永远无法完全复原。

AMP Capital首席经济学家Shane Oliver估计，火灾对GDP影响为0.25％至1％。新州南岸人口约占全国人口的1％，另有1％的人口居住在受火灾影响的Gippsland和新州北部。假设这些地区的经济活动减少了10％，所以对GDP的影响为0.2％。

BetaShares Capital的首席经济学家David Bassanese警告称，除了严重的人员伤亡和财产损失外，澳大利亚还应该为经济放缓做好准备。

他说：“从宏观角度看，这可能会对消费者信心产生负面影响，而消费者信心目前已经非常脆弱了，这是拖累经济增长的主要因素之一。”

上一周，澳洲的消费者信心降至四年来的最低水平。（详见《丛林大火持续肆虐 澳洲消费者信心创四年新低》）

就业市场也感受到了压力。澳新银行12月的招聘广告指数下降了6.7％，同比降幅达到了18.8％。

澳新银行澳洲经济部门负责人David Plank认为，新一年开始消费者信心都会升高，但自山火状况以来，市场情绪恶化，“2020年一开年的信心非常糟糕”，山火无疑是其中一个原因。

高盛（Goldman Sachs）最新分析显示，山火对去年四季度和今年一季度的GDP会造成0.3个百分点的影响，并指出一些积极因素会对消极因素形成部分抵消作用。

例如，农业生产和私人投资将下降3％，但政府支出将增长1％。国际旅游业上半年将下降3％，但住宅建设上半年将增长2％。

摩根大通（JPMorgan）首席经济学家Sally Auld质疑，山火只发生在部分地区，这些地区对GDP的贡献有限，不一定会对广泛的经济造成显著影响。

她指出，尽管森林、牧场和果园遭到大火破坏，但值得注意的是， 2019年澳洲农业和林业总产量下降了6.1％，但仅使GDP下降了0.1％。

她还从历史上的突发灾难事件推断山火对消费支出的影响，得出的结论是这类突发性灾难对GDP并无显著影响。

高盛经济学家Andrew Boak也认为，没有任何历史证据表明森林大火影响了家庭消费、零售乃至消费者信心，甚至对就业的影响也很小，对通胀则完全没有影响。

12月中旬联邦政府发布的中期经济展望更新中，本财年预算盈余预测已下调至50亿澳元。下一财年预算盈余预测从110亿澳元下调至61亿澳元，而2021-2022财年的178亿澳元下调为84亿澳元。

联邦银行首席经济学家Michael Blythe说，重要的是，本周联邦政府公布的援助计划是联盟党政府首次软化坚定的盈余承诺。

农林畜牧承受直接损失 保险旅游联动受创

农林畜牧

在这场罕见的已经持续4个多月的灾难性丛林大火中，农林畜牧所承受的灾难和损失可谓触目惊心。

维多利亚州的牛奶产量占澳大利亚牛奶产量三分之一。由于澳大利亚丛林大火摧毁了新州东南沿海和维州Gippsland地区的部分牛奶场，业内人士表示，澳大利亚牛奶供应量将下降。预计此次大火将导致大量牲畜死亡，给这个价值33亿澳元的行业带来巨大损失。

根据新州初级产业部公布的数据，由于丛林大火，3900头牲畜被实施安乐死或被大火烧死，具体损失还在统计当中。

澳交所上市乳制品公司Bega Cheese在1月7日周一发布公告，公司在新州的两个生产基地处于火灾区，虽然丛林大火并未直接影响公司，但对该区的一些牛奶供应商造成负面影响。受此消息刺激，该公司股价当天暴跌超过9%。

南澳的世界级旅游胜地袋鼠岛最近的丛林大火对岛上大部分地区的基础设施，道路和房屋造成严重影响。岛上著名的度假酒店Southern Ocean Lodge在火灾中被夷为废墟。超过三分之一的森林被毁。

而澳洲唯一一家上市木材公司Kangaroo Island Plantation Timbers Ltd（ASX: KPT）在周一天发布公告，称因袋鼠岛山火的原因公司自愿停牌，今日又发布公告称岛上90%的种植园受火灾影响，随着本周末气候条件恶化，所受影响有可能进一步加重。

旅游：

旅游因其行业特性在火灾中也倍受关注。持续的山火对于旅游业的影响较为显著。

因多地山火导致澳洲大部分地区空气质量大幅下降，空气能见度低成为常态，以往蓝天白云下的美景时常被烟雾笼罩。

更让人担忧的是大火摧毁了多处旅游圣地，East Gippsland、袋鼠岛、蓝山、以及南澳的一些葡萄酒庄园都遭受重大损失，即使侥幸逃脱大火的吞噬，但各地自然资源动植物和人文景观的恢复却绝非朝夕可以实现。

根据澳大利亚abc新闻网消息，南澳最重要、规模最大的弗林德斯蔡斯国家公园已被烧毁。袋鼠岛上的考拉、长尾袋鼩、黑色凤头鹦鹉、利古里亚蜜蜂等动物的栖息环境遭受大火毁灭性破坏，某些动植物可能已经彻底被灭绝了，还有的物种因为伤亡而导致数量减少，加剧了其灭绝的风险。

丛林大火在澳大利亚各地肆虐涉及约580万公顷的灌木丛，据当地专家估计，整个澳大利亚森林大火季节的野生动植物损失将超过5亿。而对全球自然生态环境的影响却是用金钱无法衡量的和弥补的。

保险业：

在这场山火危机中，澳洲已经有超过2000座房屋被摧毁或受损。RFS已确认仅在新州目前就有1588座房屋被摧毁，653座房屋受损。维州至少有200座房屋被毁。

2009年，维州的“黑色星期六”山火烧毁2000多座房屋；1983年，维州和南澳州的“圣灰星期三”（Ash Wednesday）大火烧毁了大约2400座房屋。而去年至今的“火季”到结束时，很可能会创下焚毁房屋的新历史纪录。

最直接受损的是没有保险或保险不足的灾区。维州政府2017年发布的研究报告估计，只有46％的维州家庭拥有足以弥补损失的保险，有28％的家庭保险不足，而26％的家庭完全没有保险。

新年伊始，联邦财长Josh Frydenberg就在堪培拉紧急召见了保险公司，要求以保险业对山火受害者做出快速和高效的反应，并承诺政府将提供一定支持。

本周二，澳大利亚保险委员会说，自9月山火爆发以来，保险业已收到8985项与火灾相关的损害和破坏的保险索赔，索赔总额超过7亿澳元，有20％的索赔已得到处理。

分析师警告称，未来数月与山火相关的保险索赔将打击保险公司的利润，保费承受着上涨压力。

券商Bell Potter估计，保险公司对山火索赔的平均支出为7万澳元。随着山火偏离人口稠密地区，平均支出将减少。

标准普尔周一警告称，未来几个月索赔数量可能突破1万笔。山火索赔以及最近的冰雹索赔可能会超过保险公司往年的自然灾害赔付，从而导致保险公司盈利下降。”

标普还预计，保险公司在评估索赔时会“同情而务实”，部分原因是危机的严重性，另外也是由于金融业皇家委员会调查后社会对保险业治理和行为的关注。

尽管损失估计数继续上升，标普指出，在自然灾害准备金和再保险的防护之下，各家保险公司的风险敞口处于中等水平。在目前的评级范围内，澳洲保险公司可以承受山火的保险赔付。

各方再掀援助高潮

近期为澳洲山火募捐的社会活动再次掀起一个小高潮。

澳洲知名演员玛格特·罗比（Margot Robbie）在2020年金球奖颁奖礼开始前几小时通过Instagram发布了一段发自内心的视频，恳求她的粉丝为山林大火救援捐款。

另一位澳洲影星妮可·基德曼称，她的家人已经向乡村消防局捐款50万澳元，并在网上发布了各种乡村消防机构的捐款链接。

喜剧明星塞莱斯特·巴伯（Celeste Barber）发起的山火筹款活动已收到超过3000万澳元捐款。

澳洲博彩业大亨詹姆斯·派克（James Packer）家族和他的皇冠度假村（Crown Resorts）已向山火救济慈善机构额外捐款400万澳元。去年11月他曾为救灾捐赠100万澳元。悉尼房地产富商贾斯汀·海默斯（Justin Hemmes）、澳洲纸业富豪安东尼·普拉特（Anthony Pratt）等也都慷慨解囊。

虽然大火尚在肆虐，灾后重建工作已被列为政府的重任之一。联邦政府本周承诺两年内向一个新机构国家山林火灾重建机构（The national bushfire recovery agency）提供20亿澳元拨款，重建灾区。新的灾后重建机构将至少运作两年，而这笔新的拨款将独立于现有的救灾资金。

莫里森总理申明：“这20亿澳元的拨款是一项额外费用，是一项初步承诺，如果需要更多资金，政府将提供更多资金。”

联邦银行首席经济学家Michael Blythe说，如果把重建拨款用于道路、桥梁、房屋等建设，会成为刺激经济的手段。如果今年五月份的联邦预算中报告了财政盈余，政府可以采取宽松的财政政策并减轻央行降息的压力。