劳资关系改革箭在弦上！澳财长示意抗疫转向复苏经济阶段……（组图）

国库部长Josh Frydenberg支持延长疫情期间对工作场所劳资法的紧急修改，并提供了慷慨的激励措施来扭转商业投资的“自由落体”，希望能带动经济从COVID-19大流行中迅速复苏。

经济和财政最新数据显示，政府已承诺提供2890亿保护就业和企业免受全球经济衰退的最严重影响，而债务总额飙升至战后创纪录的8520亿，失业人数有望超过100万人。

这些财政预算更新发布之际，Scott Morrison为捍卫政府针对新冠病毒大流行而采取的财政刺激措施进行辩称，如果不这样做将“不仅看到成千上万的澳大利亚人陷入贫困，还将看到成千上万的澳大利亚人死亡”。

“当作为总理面对那些相当现实的威胁和挑战时，只有一个回应，而我们已经提供了这种回应，” Morrison先生对九号台表示。

Frydenberg先生将于周五示意，澳大利亚所处的危机阶段从以提供财务支持和卫生措施为主的紧急状态，转移到旨在重燃增长的复苏阶段。他将在堪培拉国家新闻俱乐部的演讲中概述政府将如何利用10月6日的财政预算实施其为期五年的蓝图，重点是加快放松管制，降低税收和大型投资激励。

国库部长和财务部长Mathias Cormann周四勾勒出COVID-19经济损失的程度，称预测2020年实际GDP下降3.75％，然后在2021年反弹2.5％。这一预测是基于维多利亚州自7月9日起被封锁6周，将逐步放宽限制，以及其他州继续根据全国内阁的5月份的战略开放经济。

Frydenberg先生在推动政府的政策议程时指出，劳资关系改革是为劳动力市场注入更大的灵活性的“第一项上马政策”。

他说，政府在直接财政措施上的1640亿支出使失业率从其可能的峰值降低了五个百分点，避免了大约70万个工作岗位的流失。

“这些人是妈妈爸爸。儿女。朋友和同事。官方失业率今年6月为7.4％，预计将在今年12月季度达到9.2％的峰值，” Frydenberg先生说。

普华永道（PwC）的模型显示，直到2040-41年财政预算才会恢复平衡，而国家净债务直到2060-61年才会归零，政府的经济更新显示2019-20年的财政赤字为858亿，2020-21年的赤字为1845亿。

Frydenberg先生表示，由于利率位于历史低位，澳大利亚的债务负担是可控的——到明年6月底，净债务增至6771亿澳元，占国内生产总值的35.7％。

“现在，主要发达经济体的平均债务与国内生产总值的比率预计到2020年将超过100％，” 财长表示。“澳大利亚正在经历一场健康和经济危机，这是过去一百年来所未见的。”

将于12月退休的参议员Cormann为本国不断上升的债务辩护，认为这是必要的代价。“在这种情况下，还有什么选择？” 他说。

“你的意思是我们不该提供那些我们为增强卫生体系，保护就业，保护生计所做的支持吗？ ”

政府正敦促将疫情期间紧急的劳资关系改革适用于离开了JobKeeper工资补贴的雇主，澳媒获悉，政府考虑对企业获取重要劳资关系法豁免的下调营收损失门槛，即那些不再获得工资补贴的雇主减少雇员工时和修改工作职责所需要满足的条件。劳资关系部长Christian Porter和澳大利亚工会理事会（ACTU）书记Sally McManus下周恢复会面时可能会讨论这个问题。

议会将从8月24日起连续两周重新开会，届时政府需要通过延长JobKeeper和这项劳资关系豁免的立法。“我们的观点是，雇主的灵活性，他们获得的的改变（雇员）工时和位置的能力，应该继续下去，不仅是对那些符合重新申请资格测试的公司，而且应该适用于现在获得JobKeeper工资补贴的那些企业，” Frydenberg先生说。

雇主代表团体，澳大利亚工业集团首席执行官Innes Willox说，如果没有这些工作场所的法律，许多企业很可能被迫解雇目前工时减少或工时更灵活的员工。他说，危机的严重程度“显示出这些临时的劳资关系灵活性政策如果被取消，对于保持企业的运转和人们的就业后果有多恶劣“。

ACTU主席Michele O’Neil则表示，向没有资格参与JobKeeper 2.0的雇主授予劳资关系豁免是没有根据的。“没有理由改变经营不再艰难的企业里的工人的权利，” O’Neil先生说：“工会运动将保护和捍卫工人及其权利，尤其是在大流行期间。”

工党也表示反对。反对党劳资关系发言人Tony Burke指责政府利用大流行病“使工人永远陷入困境”。在10月份预算案发布之前，Frydenberg先生将暗示政府将调整其经济计划，以适应迅速发展的COVID-19危机，激发经济增长。经合组织（OECD）预测，2020年日历年全球经济增长将收缩6％。这相当于减少约12万亿的经济活动，是之前的全球金融危机中萎缩规模的60倍，”他将于周五告诉国家新闻俱乐部。

“我们需要继续调整我们的经济计划，以适应这些不断变化的情况。我们计划的最初阶段集中在让我们的卫生系统为危机做好准备，挽救工作和保护经济。而在这场危机的下一阶段，我们的重点将转移到实现增长上。”

Cormann参议员说，鉴于2020-21年商业投资将大幅下降12.5％，政府将把整个经济领域的投资最大化作为一项优先重点。

澳大利亚工商业委员会（Business Council of Australia）首席执行官Jennifer Westacott警告说：“商业投资正在自由落体下滑“，必须予以扭转。她还呼吁政府利用全国内阁来处理税务和法规改革。澳大利亚建筑大师协会（Master Builders Australia）首席执行官Denita Wawn说，政府需要“最大限度地增加私人投资”。

“政府一直推动的政策改革的优先事项迄今大多是在资金方面，但是在继续劳资关系灵活性和劳资关系改革方面的必要性现在比以往任何时候都更大。” Wawn女士说。

Frydenberg先生表示，政府提供的2890亿支持挽救了生命和就业，但前景仍然“非常不确定”。

澳洲疫情的二次爆发无疑推迟了经济复苏，而更多的挑战还在后面。