维州封锁殃及全澳经济和财政预算，但澳联储暂不降息

对于习惯了自由生活方式的澳大利亚人而言，上周日（8月2日）晚上仿佛有一种在另一个国家中醒来的感觉。维州史无前例地在和平时期采取了第四阶段的限制举措。这种针对外出自由活动和夜间行动自由的限制连二战时都从未采取过。

昨天（8月3日）维州州长丹尼尔•安德鲁斯（Daniel Andrews）宣布对“非必要”商业活动实施最严厉的封锁、以防控新冠疫情之后，当地经济遭遇的困境恐怕要向全国蔓延。

据悉，维州的第四阶段限制将为其经济带来至少10亿澳元的损失，并势必影响整个澳大利亚第三季度的经济增长。

国民银行（NAB）表示，此前维州第二波疫情的封锁已经让国内生产总值（GDP）损失33亿澳元，哪怕只是持续进行三周半的第三阶段封锁，也意味着GDP损失会增加19亿澳元。第四阶段限制对GDP增长的负面影响只会更大。

澳新银行（ANZ）也对第三季度的经济增长不断进行修正。目前他们的预期已从4%下调至1.8%，并表示封锁的时间越长、力度越大，那么第三季度的经济增长就会越弱。

因此，虽然澳联储（RBA）今天并没有改变官方利率，但有经济学家认为，未来央行有可能会把官方现金利率从0.25%降至0.10%。

不过，澳联储已明确表示，不会降利率降至负数，因为那对全澳经济的不利影响将大于短期收益。但宣布，将在8月5日再次购买政府债券，以将借贷成本保持在历史最低水平。

澳联储行长菲利普•洛（Philip Lowe），图/AAP

澳联储也降低了对GDP增长的预期，行长菲利普•洛（Philip Lowe）的声明说：“在基准情景中，经济产出在2020年会下降6％，在下一年增长5％。”而澳联储5月的预测中，2021年的GDP增长为6%。

根据澳联储的概述，最糟糕的情况下，维州的疫情将导致今年晚些时候失业率达到10%。

“墨尔本的每条街道都有人感到痛苦”

就目前而言，从明天（8月5日）午夜开始，墨尔本多数商店和制造工厂将关闭。换句话说，在新的限制下，墨尔本总共将有100万人无法正常通勤工作，25万人将面临失业。

用《澳大利亚金融评论报》的话形容，“墨尔本的每条街道都有人感到痛苦”。

墨尔本市区知名的美食小巷Degraves St现在极度冷清，图/ABC

在这场针对生产力的打击中，被置于“试点”状态的住宅和商业建筑项目将不得不依靠骨干人员来解决。肉类加工厂（全球公认的高发热点地区）也将不得不缩减产量并满足严格的安全和检测方案。

Bunnings只能通过非接触式服务满足新冠居家隔离所产生的需求（包括装修等）。公共交通将出现萎缩。在未来1个半月的时间内，美发沙龙无法开业。

鉴于小型企业和中型企业分别雇用了大约35％和21%的劳动力，因此我们知道很多底层居民将首当其冲地感受到痛苦。

在零售、批发、汽车、轻工制造和商业建筑等行业中，绝大部分都是中小企业。

所有行业可以适用在三层体系。在该体系中，墨尔本企业可划分为保持开放、必须关闭、以及严格限制条件下开放。

当然，中小企业通常缺乏大型企业所拥有的弹性和资源。在大流行肆虐了几个月之后，中小企业储备接近耗尽，能力将受到限制。因此，要在部分或完全关闭的环境下生存将是一个巨大的挑战。

在这25万名人员中，有多少人能够在疫情后重返工作岗位？即便企业能够撑过接下来的一个半月，在接下来的六个月中又该如何弥补订单呢？

坦率地说，能够顺利度过今年的维州中小型企业及其员工又有多少？

正如一位维州高级商业领袖所言，这是一次停摆，并且在解除第四阶段之后的很长时间内都将留下伤痕。

根据其严峻的预测，维州在长达五年时间内的失业率将达到10％，复苏并没有那么容易。

维州的痛苦正在外溢

伴随死亡病例数日趋上升，越来越多无法解释的社区传播病例数不断增加，显然，这一健康危机仍未得到控制。

只有在疫情重新得到控制（预期是在六周后），以及维州跟上其它各州/领地的步伐之后，暂时的灾难状态才会解除。

除了健康担忧之外，澳大利亚现在还面临这样一个现实，即不可避免的企业倒闭和失业将通过多种方式渗透到整个经济中，包括消费降低、房产被迫出售等。同时，伴随着失业率上升的各种社会问题也相继出现。

维州大量仓库面临停工，图/9 News

痛苦将蔓延至整个墨尔本、维州乃至澳大利亚其他地方。

以制造业为例，水暖产品制造商Reliance Worldwide Corporation（以下简称：Reliance）表示，根据政府关于制造业的限令，初步的理解是需要关闭工厂。然而，依据他们对自己产品的认知，其维州工厂是为全国客户提供日常生活中必不可少产品。

这个例子很好地说明了墨尔本的经济痛苦将如何在澳大利亚全国蔓延。各州边界将关闭，以阻止病毒的传播。但是，与维州存在关联的每家企业都会遭受某种程度的损失。

维州政府将提供 5000澳币的现金补助，以帮助企业获得现金流。

然而，作为澳大利亚经济第二大州，维州面临有史以来最严重的经济冻结，继而不可避免地影响国民经济、拖累复苏的步伐、推动失业率上升、企业陷入倒闭，并给联邦资产负债表留下长期伤疤。

照现状看，澳大利亚斯科特•莫里森（Scott Morrison）宣布了新冠带薪病假的举措。此举有望帮助维州度过这场灾难（尽管这项计划由联邦和维州政府共同买单）。与此同时，这也意味着赤字和公共债务将进一步增加。

维州JobKeeper延期似乎是一个不错的选项，但是目前总理莫里森似乎不愿意放弃JobKeeper作为国家层面政策的立场。

联邦政府可能需要采取多管齐下的方法，针对维州情况“对症下药”，继而在年底前启动经济复苏。然而，这并不容易。

当然，黑暗的隧道尽头尚存一线光。维州采取的严厉限制如果成功，有望在未来几个月内让整个澳大利亚的新冠感染率降至最低。

而现在，我们只能“带病”生活。