22次提中国 美国民主党2020年党纲删除“一中”有何特殊信号

美国前副总统拜登（Joe Biden）8月20日正式接受民主党总统候选人提名，并在全国代表大会的最后一晚发表了主旨演讲。舆论则注意到民主党通过2020年党纲，不提“一中”政策。

“一中”表述删除

美国之音（VOA）8月21日提到，2020年民主党政策纲领（2020 Democratic Party Platform）经过表决后正式出炉，在外交政策上关于亚太地区篇幅大幅增加，外界瞩目的是民主党对中国的政策与特朗普（Donald Trump）政府现行政策的不同，另外一个引人注意的地方是政策纲领在关于台湾的文字上拿掉了2016年纲领中曾出现的“‘一个中国’政策”字眼，其中是否有特殊含义引发关注。

民主党全国代表大会8月18日表决通过2020年政策纲领，在92页党纲中关于亚太地区的部分提到，“民主党认为中国的挑战并不主要在于军事，但我们会威慑并对侵略做出回应，我们将强调我们对全球自由航行的承诺并抵御中国在南海的军事恫吓”。

党纲指出，“民主党信守对《台湾关系法》的承诺，也将持续支持台海两岸议题在符合台湾人民愿望与最佳利益的情况下和平解决”。

值得一提的是，2016年的民主党政策纲领说：“我们信守对‘一个中国’政策及《台湾关系法》的承诺，也将持续支持台海两岸议题在符合台湾人民愿望与最佳利益的情况下和平解决”。

两者相比较，“‘一个中国’政策”的字眼消失了。对于民主党新的党纲去掉“一个中国”政策的字眼有何含义，分析人士有不同看法。

一个重要表态

中国媒体观察者网称，2016年美国民主党党纲中7次提到“中国”，而2020年有22次。美国民主党在阐述类似反恐、环保、科技、安全、人权的政策方向时，将中国列为“反例教材”。民主党本次扬言要对“威胁美国基建”、“窃取美国知识产权”的中国，采取“不同于特朗普政府的强硬措施”。为做到这一点，美国民主党企图拉拢“全球半数经济体”围剿中国。

前美国在台协会主席卜睿哲（Richard Bush）指出，政党的党纲其实很难看出候选人或政党的意图，重要的是这句话：“符合台湾人民的愿望和最佳利益”。

不过也有观察人士认为“一中”政策字眼被移除是一个重要表态，因为“一中”政策是美国对中国政策的重要一环，“原本有，后来拿掉，民主党这个动作本身的意义就很重大，等于是宣示说，这其实是很弹性的，有改变空间”。