1993年，他当众枪杀了19岁女孩后，结果还当了25年国家干部！（组图）

“积案不破，民心难顺、法治难彰、社会难安！扫黑除恶，不仅要打得狠、打得猛，还要打得深、打得透，各地陈年积案能否得破，是其中一项重要的评价标准。”

近日，长安剑在全国扫黑办采访时了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，全国共破获涉黑涉恶刑事案件20.7万起，推动攻克2015年前陈年积案命案8.08万起，其中20年以上积案1274起，10年以上7905起，陈年命案2669起。

中国扫黑办表示，全国政法机关以黑恶积案清零、问题线索清零为目标，用“破案攻坚”开路，使得一大批多年想破而未能侦破的积案命案沉冤昭雪。“积案不破危害重重，这些案件时刻警醒我们——必须将黑恶势力扫荡干净，不留死角，不留祸根！”

积案命案不破会带来怎样的危害？哪些案件教训深刻、发人深省？长安君独家专访了全国扫黑办。

知乎上有个问题，“真正的‘黑社会’是什么样子的呢？”

“我做梦都盼着把恶魔绳之以法”

获赞最多的一个网友网名叫“周伯通”，来自内蒙古通辽科尔沁区，他回答说，黑社会性质组织并不是蛊惑仔组合，他们有着严密的分工，把控着黑色产业。

“在我小时候，小到刚刚建立对这个世界的认知的时候，就能叫出‘二光’‘三光’‘大肥’‘留住’这些绰号。”这些绰号不属于企业家，也不是娱乐明星，而是当地的各路“老大”。

他口中从小就知道的“三光”“二光”，是通辽当地的董氏兄弟——董志伟、董志明。今年9月15日，“三光”董志伟因组织、领导黑社会性质组织罪等16项罪名被一审判处死刑，“二光”董志明被判处无期徒刑。

董志伟涉黑团伙接受审判。

董志伟涉黑团伙起步于30年前。上世纪80年代末90年代初，董志伟联络发小、亲属、乡邻，以利益诱惑、提供庇护等方式聚拢了一批社会闲散人员，逐步确立了自己“社会大哥”的强势地位。

董志伟之所以能在当地扬名立威，源于一系列血腥暴力犯罪，其中3起在当地几乎人所共知：约斗冯强、枪击史春杰、萨丁岛斗殴致死案。

冯强和史春杰也是通辽的“社会大哥”，与他们“火拼”让董志伟犯罪团伙闯出了“江湖名声”。萨丁岛则是一处歌厅的名字，这起命案发生在2010年，董志伟等人与被害人因歌女陪唱发生纠纷，在歌厅公然持械斗殴，最终酿成惨剧。案件发生后，共有15人被判刑，但董志伟却一直逍遥法外。

“积案命案不破，严重影响群众安全感，民心难顺。”全国扫黑办介绍，董志伟犯罪团伙长期实施暴力犯罪却一直未受惩处，据统计，该涉黑组织共导致导致1人死亡，26人受伤，案发时，公安机关收缴枪支12支，扣押刀具193把。他们还垄断了奈曼旗大沁他拉镇赌博游戏厅行业，以敲诈勒索、高利放贷、强立债权、索要好处费等手段疯狂聚敛钱财，攫取非法利益7000余万元。

直到2018年扫黑除恶专项斗争开展后，公安机关一举抓获了董志伟涉黑组织成员35人，共破获该组织盘踞当地20年来制造的刑事案件47起，“保护伞”尽数铲除。通辽各路“老大”也纷纷落网，曾和“三光”火拼的冯强、史春杰，包括知乎网友“周伯通”所提到的“大肥”“留住”等等，他们的涉黑案件都已进入审判程序。

9月15日，董志伟一审被判处死刑，董志明被判处无期徒刑。

“不是他们被抓了我才列举出来，而是我从小到大听说过的所有黑社会性质组织的头目，全都被抓住了。”网友“周伯通”这样写道，“虽然我并没有直接从扫黑除恶中得到任何东西，但是我每每想到每一个在我小时候击碎我的三观的名字，如今都去了他们该去的地方，我对这个世界充满了希望。”

“没有人比我更爱这座城市了。”他说。

“如果当年就把陈志伟法办……”

黑龙江省海林市，当年杨子荣打虎上山剿匪之地，如今它因一次清剿行动再次被聚焦，这次清剿的对象不再是占山为王的土匪，而是盘踞一方的黑恶势力。

2018年11月，黑龙江省纪委监委的一则通报引起社会关注。通报显示，海林市人民检察院技术室原副主任陈志伟涉恶腐败案中，陈志伟在25年前曾犯下一桩持枪杀人案，包括时任海林市委书记、公安局局长、检察院检察长在内的多名领导干部帮助其掩盖罪行。

1993年1月，当时的陈志伟还是海林检察院的一名聘任制书记员，他在当地一处歌厅因为争抢麦克风和人发生争执。口角推搡中，陈志伟拔出手枪连开三枪，第一枪抬手射向天棚，第二枪低下枪口打向玻璃茶几，接着又平举手枪对着吧台开了第三枪，正中一个19岁女孩的心脏，女孩在血泊中当场死亡。

此事在当地几乎无人不知，案发后，陈志伟的父亲向当时的海林市委书记孙登学请托帮忙，孙登学让公安局政委韩宝林“照顾一下陈志伟”，韩宝林又找到了检察长郭世昌。就这样，当地检察院在公安机关没有定性之前，出具报告给出了“陈志伟因制止流氓滋扰鸣枪示警，误伤致死一人”的荒谬结论。

不但如此，仅仅过了4个月，陈志伟就凭一份虚构法警身份的《吸收录用干部审批表》，被海林检察院正式录用为国家干部，一干就是25年，直到2018年案发。中国裁判文书网公开的一份判决书显示，曾庇护陈志伟的原海林检察院检察长郭世昌，已于2019年8月被判处有期徒刑3年；后来升任海林公安局局长的韩宝林正在接受纪委监委审查调查；原海林市委书记孙登学案发时已经去世，不再追究责任。

这给陈志伟提供庇护的郭世昌（左）与韩宝林（右）。（图：中共大庆市纪律检查委员会网站）

“枪杀1人的凶手，在当地领导包庇下，不仅逃脱了法律追究，还成为一名检察官。这是在用最粗暴的方式践踏法治。”全国扫黑办透露，陈志伟成为国家干部后并未收敛，反而逐渐成为一个为害一方的涉黑组织头目。

多年来陈志伟犯罪团伙违法高息放贷，借机强取豪夺，非法获利数额巨大；非法拘禁，纠集社会人员限制未偿还借贷利息人员的人身自由；寻衅滋事，殴打他人致轻伤害；非法采矿，占用毁坏耕地；弄虚作假，骗取干部和党员身份……

陈志伟涉黑案目前正在有序推进，2018年陈志伟涉黑组织被打掉后，当地共有49名公职人员被立案查处。专案组在向全国扫黑办提交的一份报告中分析道，“如果当年就把陈法办，这个涉黑组织就发展不起来……”

“陈志伟案是一记警钟，时刻提醒我们，积案命案往往与政法机关司法腐败如影相随。积案命案不破，法治难彰。”全国扫黑办表示。

涉黑组织自制、储藏炸药2800吨，雷管5万枚

李增虎，是2019年山西吕梁打掉的涉黑组织头目。

他的犯罪团伙在当地非法圈地千亩，长期盘踞在长期盘踞在文峪河古河道附近村庄，大肆进行非法采砂活动。同时李增虎等人还在吕家山大肆进行非法石料开采，野蛮开采导致山体满目疮痍，大量耕地遭到破坏，造成了不可估量的生态环境损害。

从2003年形成涉黑组织以后，李增虎制造的一串数据触目惊心。

——随意改变土地用途，非法占用农用地7500余亩，6600余亩遭到严重破坏。

——非法制造、储存爆炸物2800余吨、雷管50000余枚。

——非法采石、采砂，造成石灰岩矿资源破坏量达1988万余吨，价值1.5亿余元，砂石资源量达270万余方，价值9400万余元。

——虚开增值税专用发票价税合计28.5亿元，税额3.4亿元，非法获利1.3亿元。

……

9月25日，山西吕梁中院公开开庭审理李增虎涉黑案。

16年来，随着犯下一起起罪行，当地的绿水青山毁了，李增虎却成了名副其实的文水县首富，拥有500强民营企业“海威钢铁”的实际控制权。他以海威公司为依托，形成结构稳定、层级分明的犯罪集团，团伙成员多达84人。

案件破获后，山西省扫黑办统计了涉案爆炸物，一名负责同志担忧地说，“李增虎涉黑组织10多年没有收到查处，如这些炸药被雷击或在民间扩散，后果真是不堪设想。”

“积案不破，社会难安，每个人身边永远都有巨大的安全隐患，就像这几千吨炸药、几万枚雷管，一旦出事，就是天崩地裂的大事！”全国扫黑办在梳理涉黑案件后发现，专项斗争开展以来侦破的类似积案不在少数，其中比较典型的，还有江西抚州陈辉民涉黑案。

据江西政法委介绍，陈辉民犯罪集团是建国以来江西打掉的最大涉黑组织，该团伙成员近200人，自2003年以来坐大成势，先后实施故意杀人、故意伤害、聚众斗殴、开设赌场、故意毁坏财物等犯罪97起，造成6人死亡、3人重伤、17人轻伤。2012年左右，该团伙暴力渗透至经济领域，涉足砂石行业，涉案资产1亿多元。

在抚州市公安局对陈辉民团伙的抓捕过程中，缴获各类枪支24支、子弹800余发，“每一发子弹都有可能制造一起命案”。

警方抓捕陈辉民团伙缴获的各类枪支。

今年6月，江西高院终审宣判，陈辉民犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人罪等20项罪名，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

“扫黑除恶攻克积案，是检验担当的责任之战、迎难而上的攻坚之战，也是厚植根基的为民之战，”全国扫黑办表示，“打不尽豺狼绝不收兵！”

女市委副书记丈夫因争情人持枪杀人 被判死缓服刑8年

曾经持枪杀人的庄永华，是内蒙古另一起“纸面服刑”案的主角。

庄永华1953年出生，犯案前系一家房地产公司的副总经理，他与总经理武悦良都喜欢上一名女秘书。2004年9月，庄永华用一把小口径运动步枪将武悦良杀害，并制造出“车毁人亡”现场。

此案在当地轰动一时，也与庄永华的身份有关——他的妻子张玉枝，案发时是锡林浩特市委副书记。

庄永华终审被判处死缓。不过，被羁押八年后，他就通过非法手段获保外就医、暂予监外执行。

直到2019年7月，已在狱外生活六年的庄永华被收监。呼和浩特市中院作出裁定：庄永华通过非法手段暂予监外执行，其监外执行的二年四个多月不计入执行刑期。

司法机关查明，在庄永华“纸面服刑”过程中，内蒙古监狱管理局第一医院原副院长王全仁等五名狱医充当了重要角色。

2020年9月下旬，澎湃新闻在锡林浩特采访期间，庄永华当年的主治医生李云峰称，他两次为庄开具“病危通知”是因为难以忍受其女儿“纠缠”。而庄永华的妻子张玉枝则告诉澎湃新闻，她当年因丈夫杀人案辞去了市委副书记职务，对此案“不管不问”。

除了保外就医、暂予监外执行，庄永华的多次减刑也受到质疑——包括第一次减刑时，从死缓减为有期徒刑十八年。

庄永华“纸面服刑”一案涉及的公职人员关系网，与澎湃新闻此前独家报道的王韵虹“纸面服刑”一案存在关联。据中纪委国家监委网站今年9月公布的信息，在王韵虹“纸面服刑”案件的查办中，纪检监察机关对内蒙古监狱管理局等26个单位的65名公职人员进行了党纪政务处分，同时，相继又发现罪犯庄永华等4人违规减刑、保外就医、暂予监外执行的案件线索，“与该案并案查办”。

枪杀情敌：市委副书记丈夫与企业老总争情人，行凶后制造车毁人亡现场

37岁的房地产公司总经理武悦良，突然失踪了。时间是2004年9月25日晚上。

武悦良是内蒙古赤峰市人，曾在政府机关工作，2001年停薪留职随哥哥武悦栋从事建筑和房地产生意，成为锡林郭勒盟北方房地产开发公司的总经理。

武悦栋向澎湃新闻回忆，2004年9月25日下班后，其弟弟武悦良叫上父亲在家里喝酒，“刚端起酒杯，他接到一个电话就出去了。”从此，武悦良再也没有回来。

武悦良失踪后，家人四处寻找。武悦栋也从外地赶回来，在公司副总经理庄永华的带领下，连续寻找了两天。9月27日晚，庄永华陪着武悦栋，在锡林郭勒盟（相当于地级市）所辖的县级市锡林浩特报警。

武悦良失踪的第10天，他的红旗轿车在207国道附近被发现，车子坠入4米多深的石坑，车身和车内尸体已焚烧得难以辨认。现场提取的两串钥匙，经武悦良妻子和武悦栋辨认，分别是武悦良办公室和家里的钥匙。警方经过尸检后，确定死者是武悦良。

曾陪同武悦栋一起到公安局报警的庄永华，被警方锁定为杀人凶手——手机通话记录显示，案发前拨打武悦良电话并把他叫走的，正是庄永华。

“他当时还陪我一起去找人，一起去报警，原来是在装呢。”武悦栋叹道。

当年武悦栋是北方房地产开发公司的董事长，他弟弟武悦良是总经理，庄永华是副总经理。

庄永华曾在锡林郭勒盟电大工作，也做过盟委车队队长，后来“下海”。武悦栋告诉澎湃新闻，2001年在庄永华妻子张玉枝的推荐下，他将庄永华招入公司任副总经理，主要负责“协调关系”。

“我当时也有点私心，就是想让张玉枝在批条上签字痛快点。”武悦栋介绍，1999年起他参与锡林浩特市政府大楼项目的建设，工程款拨付得经过当时任副市长的张玉枝审批。

2004年6月，武悦栋将庄永华从二连浩特调回锡林浩特。可没多久，庄永华与他的直接上司、总经理武悦良产生了矛盾。

“他们都喜欢秘书小牛，后来变成他们两个人争情人了。”武悦栋说。公司办公室的秘书牛丽（化名）长相漂亮，是当地房产局局长的“准儿媳妇”，却被公司总经理、副总经理这两个已婚男人看上了。

锡林郭勒盟中级法院的判决书记载了案发过程：2004年9月25日晚7时许，庄永华以见特异功能大师为由将武悦良约出来，由庄开着武的红旗轿车来到207国道附近的一处石头山。两人下车后坐在地上谈话。庄永华对武悦良坦承，他与牛丽有暧昧关系已一年多了。而武悦良也说，自己喜欢牛丽，以后想娶她为妻。

“庄永华越听越生气，随手从地上拣起一块石头打了武悦良头部一下。武上车要走，庄又从车后座拿出放在手提袋中的小口径枪，向武开了一枪。”判决书显示，庄永华随后把武悦良坐的汽车推到山下4米多深的石坑内，看见汽车燃烧冒起白烟，便逃离现场，并把枪分解后扔到不同地点。

据庄永华后来交待，作案所用的小口径运动步枪（带5发子弹），是2002年他在二连浩特从蒙古人手上买的，他对枪管和枪把进行了截断改造。

武悦栋记得，案发后，张玉枝当面找过他——当时她已担任锡林浩特市委副书记，“她说庄永华罪有应得，该怎么判就怎么判。”

2005年1月，庄永华被锡林浩特市公安局刑事拘留。数月后，锡林郭勒盟检察分院对庄永华提起公诉，指控其构成故意杀人罪和非法持有枪支罪。

“纸面服刑”：被判死缓后多次减刑，保外就医有猫腻

被指控故意杀人、非法持有枪支的庄永华，多次在法庭接受审判。

2005年8月，锡林郭勒盟中院作出一审判决，以故意杀人罪、非法持有枪支罪，对庄永华判处死刑，剥夺政治权利终身。庄永华提出上诉后，内蒙古自治区高级法院以“事实不清”为由发回重审。

2006年3月，锡林郭勒盟中院重审后认为，被告人庄永华不能正确处理与他人的不合法关系，非法持有枪支，使用残忍手段致被害人武悦良死亡，其性质非常恶劣，遂以故意杀人罪、非法持有枪支罪对庄永华数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。

庄永华再次上诉。2006年11月，内蒙古高院经过二审审理，撤销原判量刑部分，改判庄永华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。

被判死缓的庄永华，后来获得三次减刑。

2020年6月，中国裁判文书网公布的庄永华一案刑罚变更裁定书显示，庄永华第一次减刑是2009年4月内蒙古高院裁定的，其死缓刑罚被直接减为有期徒刑十八年，剥夺政治权利的期限从终身改为六年。

根据当年刑法，庄永华从死缓减为有期徒刑十八年，应该是有“重大立功表现”。但目前公开的裁定文书，并未披露庄永华减刑原因。

庄永华第一次减刑过了一年半，2010年10月，呼和浩特中院裁定减去其有期徒刑三年。至此，庄永华的刑期已减至十五年。

根据2012年7月实施的最高法《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》，死缓罪犯经过减刑后，其实际执行的刑期不能少于十五年。在该司法解释实施的一个半月之前，庄永华再次获得减刑——呼和浩特中院裁定减去其有期徒刑二年六个月，刑期至2021年6月。

这样，经历三次减刑的庄永华，其刑罚从死缓变为有期徒刑十二年六个月。

尽管获得大幅度减刑，但庄永华显然并不满足。他踏上了获取“自由”的捷径——保外就医、暂予监外执行。

2013年2月，庄永华获准保外就医6个月。此后他获得两次“续保”：2013年10月和2014年8月，分别续保1年。

2015年8月，庄永华“续保”到期后，其狱外生活并没有中断——他获批暂予监外执行。

获准监外执行的庄永华，不像案发之前那样张扬，他极少在锡林浩特公共场合出现。听说庄永华“出来”后，武悦栋一直没见过他。“有人说他在海南定居，有人说他去了北京。”武悦栋透露，多年之前，他的一位朋友曾在海南与庄永华打过招呼，见他身体健康、气色不错。

判决书披露，多次获得保外就医的庄永华，并不符合保外条件。他的病情夸大了——支气管哮喘之类的病症，被描述成“病情危重”。

澎湃新闻记者发现，在庄永华违法保外就医的过程中，内蒙古监狱管理局第一医院的副院长王全仁及另外四名狱医，扮演了重要角色；锡林郭勒盟两所医院的个别医生，也按庄永华家人的要求予以了“配合”。

幕后手段：主治医生开“病危通知”，五名狱医炮制“鉴定”

2020年4月，内蒙古奈曼旗法院作出的判决书披露了许多细节。

2013年保外就医之前，庄永华曾在内蒙古监狱管理局第一医院治疗。该院内科主任高春桃为其出具《呈请罪犯病情危重报告书》，称其患支气管哮喘合并感染、高血压、冠心病等病症，“随时可能因呼吸衰竭而死亡”。高春桃及急诊科主任医师陈华在报告书签了字。

当时担任呼和浩特第四监狱副监狱长兼监狱管理局第一医院副院长的王全仁，在上述报告书签下了“情况属实”。他还主持召开保外就医鉴定会议，认为庄永华符合保外就医条件，出具《罪犯保外就医病情鉴定意见书》呈报监狱管理部门审批。

2013年7月，庄永华第一次“续保”过程中，内蒙古监狱管理局第一医院预保科主任张满为他出具病情危重报告书，并和医师李齐放签字确认。此后王全仁主持会议出具病情鉴定意见，然后呈报监狱管理局批准。2013年10月，庄永华获“续保”1年。

2014年8月，经过王全仁、高春桃等人“帮忙”，庄永华再次“续保”1年。

根据相关规定，罪犯保外就医的情形之一是“身患严重疾病，短期内有死亡危险”。内蒙古自治区卫健委后来证实，2012年至2015年，庄永华所患疾病并没有达到危及生命的程度。可正是在这段期间，庄永华违法保外就医共二年六个月。

除了庄永华一案，王全仁、高春桃等五名狱医还涉及为罪犯王韵虹、邹庆违法办理保外就医。

2020年4月，内蒙古奈曼旗法院以玩忽职守罪对王全仁判刑五年六个月，高春桃、张满、李齐放、陈华四人犯滥用职权罪，分别被判处三年至五年不等的有期徒刑。

据王全仁供述，在庄永华保外就医过程中，他曾接受庄家属宴请并收受财物。

除了内蒙古监狱管理局第一医院的五名狱医，为庄永华“保外就医”提供方便的，还有锡林郭勒盟两所医院的两名医生——违规开具“病危通知”以助庄永华“续保”。

法院判决书披露的信息显示，2013年和2014年，庄永华在锡林郭勒军分区医院治疗期间，主治医生李某两次为其出具“病危通知”。后来接受调查时，李某坦承当时庄永华“病情不严重”。

2020年9月底，澎湃新闻记者来到锡林郭勒军分区医院了解情况，发现该医院已经停业。

当年在锡林郭勒军分区医院治疗后，庄永华曾到锡林郭勒盟蒙医医院住院治疗。2014年和2015年，主治医生李云峰先后两次为其出具“病危通知”。

2020年9月21日，担任锡林郭勒盟蒙医医院全科医学科主任的李云峰向澎湃新闻回忆，当年庄永华入院时，诊断为支气管哮喘合并感染。“检查没发现太严重的问题。但他一会喊难受，一会说胸疼、憋气。”李云峰说，他当时感觉庄永华在“闹”，“他就是想转院，要开病危通知。”

李云峰称，在庄永华两次住院过程中，一方面他本人通过“闹”夸大病情，另一方面其女儿庄宏彬不断来“纠缠”，所以他只好出具了两次“病危通知”。

采访中，对于李云峰涉嫌违规为庄永华开具“病危通知”一事，锡林郭勒盟蒙医医院的院长斯琴巴特尔、分管业务的副院长白朝鲁，均表示“没听说过”。

至于李云峰说的曾在医院“纠缠”的庄永华女儿庄宏彬，如今在锡林浩特市公安局法制大队工作。澎湃新闻记者今年9月下旬来到锡林浩特市公安局，得知庄宏彬已借调其他部门，未能与其取得联系。

“他（庄永华）这个事对我的伤害比较大，所以我不管不问，我没有介入。”今年9月21日，庄永华妻子张玉枝当面告诉澎湃新闻，2004年庄永华杀人案发生后不久，她就辞去了锡林浩特市委副书记一职，“我当时就辞职，辞去领导职务了。”

当地一名与张玉枝熟识的退休干部王波（化名）介绍，张玉枝辞职后很少在锡林浩特露面，“这事对她影响很不好，她没法干下去了。”

2019年5月，对弟弟武悦良之死耿耿于怀的武悦栋，向内蒙古自治区纪委反映庄永华“逍遥法外”。当年7月，庄永华被收监。此时，庄永华通过“保外就医”和“暂予监外执行”，至少在狱外生活了六年。

呼和浩特市中院2019年10月作出裁定，认定庄永华被暂予监外执行是“非法”，“对罪犯庄永华二年四月二十六日暂予监外执行的期间，不计入执行刑期。”

2020年9月，中纪委网站发布的信息显示，内蒙古纪检监察机关对王韵虹“纸面服刑”展开调查后，发现了庄永华等人违规减刑、保外就医、暂予监外执行的案件线索，将其与王韵虹案“并案查办”。

对于内蒙古相关部门的深入调查，武悦栋充满期待。“现在那五个狱医查出来了，”他说，“可到底是谁指使狱医干的，指使狱医的人又受谁的指使呢？”