特朗普败选，盘点执政近4年“成绩单”（组图）
本文综编自BBC中文网、德国之声中文网、美国之音、新华网，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。
2020美国大选终于落下帷幕，共和党候选人特朗普遭民主党候选人拜登击败，无缘连任。
在刚刚过去的4年总统生涯里，特朗普政府在内政外交方面推出一系列举措，引发各种议论，也给世界格局带来深远影响和冲击。
特朗普4年任期“成绩单”
特朗普上任4年来，大刀阔斧进行税务改革，最高法院法官任命成功、穆斯林旅行禁令、向联邦政府规则宣战、刑法改革、为缓减止疼药危机推动立法行动、催促北约成员国分摊更多经费、年薪涨幅创9年最高纪录、2018年新增工作岗位超过之前3年；还有，特朗普竞选期间的许多承诺，比如重新谈判北美自由贸易协定、美国驻以色列使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷，都先后兑现了。
此外，特朗普总统让美国退出了具有国际意义的伊朗核协议，退出了旨在推动全球气候保护的巴黎协定，退出了与亚洲国家的贸易协定--跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）。他还挑起了与中国之间的贸易战，对欧洲盟友加征关税，下令美军迅速从叙利亚全面撤退。
“美国优先”的外交政策
特朗普领导下的外交政策和外交方式的变化，都已经在全球外交领域产生了深远的影响。
据德国之声中文网报道，从2016年竞选初期开始，特朗普就用两个英文单词阐明他的外交政策目标：美国优先（America first ）。
此外，美国实行单边行动，无视国际共识，比如决定正式承认耶路撒冷为以色列首都，并将美国大使馆迁往此地。
特朗普领导下美国与欧盟的裂痕不仅仅体现在意识形态上的分歧，特朗普还频频指责和颠覆跨大西洋关系。他多次质疑北约等同盟组织的价值，宣布从德国惩罚性撤军，颁布对欧盟的贸易关税，并威胁制裁从俄罗斯到德国的天然气管道 "北溪2号 "工程。
2017年1月23日，特朗普宣布美国退出和亚洲国家签订的贸易协定——跨太平洋伙伴关系协议（TPP）。
2017年4月18日，特朗普签署“买美国货、雇美国人”行政令，要求联邦政府为美国劳工着想，严格遵守“买美国货”规定，优先使用国内制造的产品，以及检视政府采购相关规定和程序，在采购合同中增列购买美国产品的规定。
2017年6月1日，美国宣布退出巴黎气候协议。
2017年12月18日，川普在华盛顿发表新国家安全战略讲话。川普以“美国优先”为新战略中心，谈及了移民、恐怖组织、朝鲜等话题。
2018年5月8日，美国退出伊朗核问题协议。
2018年6月19日，美国退出了联合国人权理事会。
2019年1月1日，美国正式退出联合国教科文组织。
2020年7月7日特朗普正式将退出世界卫生组织的通知递交至美国国会与联合国。预计美国将于2021年7月6日正式退出世卫组织。
2020年11月4日，美国正式退出巴黎气候协议。
大幅削减移民，限制穆斯林入境
据BBC中文网报道，移民政策是特朗普此前施政宣传和竞选连任的标志性议题之一。自2017年1月上任以来，特朗普政府持续收紧移民政策，出台了一系列强硬的移民限制措施，招致广泛争议。
新冠疫情暴发以来，特朗普政府以国家安全为由，实施针对多国的移民签证限制。
特朗普大幅削减了美国接纳移民人数。 在2016财政年度，美国吸收了近85,000名难民，第二年又降至54,000人以下。2021年，美国将接收难民的上限设在15,000人，是自1980年实施难民计划以来的最少。
2017年1月27日，特朗普签署一项移民禁令，禁令措施包括禁止来自伊拉克、伊朗等七个穆斯林国家的公民入境美国90日，暂停美国难民计划120日，并无限期禁止叙利亚难民入境。
2017年8月，特朗普政府宣布拟采用“择优积分”的制度取代发放绿卡的抽签制，以取消以家庭团聚为主的“链式移民”制度。
2019年5月16日，特朗普又公布了系统的移民改革计划。根据该计划，57%的绿卡将发给有技能或有工作机会的个人，同时大幅减少家庭团聚人员及难民的绿卡和签证发放量。
特朗普胜选总统前后都声言要在与墨西哥接壤的边界上修建一座“美丽大墙”。截至10月19日，美国海关与边境保护局表示，已经建造了371英里的隔离墙。
但这无阻那些希望到美国定居的人的决心。去年在美墨边境拘留的人数达到了12年来的最高水平。一半以上的家庭，大多来自危地马拉，洪都拉斯和萨尔瓦多，那里的暴力和贫困迫使人们寻求庇护和其他地方的新生活。
税改政策、贸易协议
特朗普政府实施了美国30多年来首次重大税改，为美国经济带来短期刺激效应。特朗普政府还放松了对煤炭、石油领域的管制，废除了奥巴马政府制定的《清洁电力计划》，为美国能源开发松绑。此举遭到民主党人及环保组织的谴责。
2017年12月22日，特朗普签署了他的第一个重大法案《减税及就业法》，最引人关注的是公司税由35%降到21%，并且将个人所得税的标准扣除额增为近两倍，同时废除了奥巴马医保的强制纳保规定。
2019年12月11日，美国、墨西哥和加拿大签署其区域贸易协定的修订版，以取代1994年达成的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。对于美国总统特朗普而言，完成《美墨加协议》是一次重大的胜利。以新协议取代已经有25年历史的《北美自由贸易协定》是他主要的竞选承诺。
特朗普真正的计划是让美国从与世界的贸易中受益，却演变成与中国的激烈贸易战，世界上两个最大的经济体对彼此的商品征收了数千亿美元的税。对于美国大豆种植者以及科技和汽车行业而言，这一直是令人头疼的问题。随着企业将生产转移到越南和柬埔寨等国家以降低成本，中国也受到了影响。
许多美国公司为了避开特朗普新增的关税，减少进口货品，这令美国2019年的贸易逆差比2016年减少，但美国仍然进口仍然远远高于出口额。
差点和伊朗爆发战争
特朗普在2019年除夕发布推文说：“伊朗将对我们任何设施的人员伤亡或造成的损失负全部责任。他们将付出非常高的代价！这不是警告，而是威胁。”
几天后，美国暗杀了伊朗最强大的将军苏莱马尼，震惊全球。伊朗进行了报复，向美国在伊拉克的两个基地发射了十几枚弹道导弹。超过100名美军受伤，分析家认为这令两国处于战争的边缘。
战争最终没有爆发，但是仍然有无辜平民丧生：伊朗发动导弹袭击仅几小时后，伊朗军方错误地击落了乌克兰的一架客机，炸死了机上所有176人。
亲美的伊朗国王巴列维1979年倒台之后，美国和伊朗一直处于对峙状态。52名美国人被扣为美国大使馆内的人质。 特朗普在2018年放弃了前美国总统奥巴马在2015年签订的核协议，加剧了紧张局势。根据协议，伊朗同意限制其核计划，以换取取消经济制裁。然后他实施了白宫所谓的“有史以来最严厉的制裁制度"，旨在迫使伊朗领导人达成更多他喜欢的协议。
此外，特朗普在任期内增加国防预算，加大对太空、网络等方面的投入，并计划大规模扩建海军。
2017年11月16日，美国参众两院通过2018财年《国防授权法案》，同意高达7000亿美元的国防支出。
2017年12月12日，特朗普在白宫签署《国防授权法案》。
2019年2月，特朗普在国情咨文中保证美国会从叙利亚撤军，并宣称：“伟大的国家不会进行无休止的战争。”
但数字却给出一个不同的说法，特朗普最后决定在叙利亚保留约500名士兵，以保护油井。 特朗普缩减了驻守在阿富汗、伊拉克和叙利亚的军人数量，但是他任内美国军队没有从任何地方撤走。
特朗普对华政策大事记
在2016年入主白宫前，特朗普曾在许多和中国相关的议题上许下承诺或发表观点，总基调是，要对中国采取强硬的态度。
如今4年过去了，特朗普到底对中国采取了哪些行动？
打响中美史上最大规模贸易战
入主白宫前，特朗普在2016年6月发表贸易演讲，点名要惩罚中国，要对中国贸易行为发起持续性攻击，要对中国商品征收惩罚性关税。随后，中美开打史上最大规模贸易战，并持续至今。
2017年8月，上任大半年后，特朗普下令，依据“301条款”对中国是否侵犯美国知识产权展开调查，此举被视为他针对中国采取的第一个直接贸易措施。此后长达三年的时间内，中美对对方商品互相征税，开启贸易战，打打停停，停停打打。
2018年6月15日，美国宣布对价值340亿美元的中国商品征收25%的关税，于7月6日生效。中国对此报复，称将从同日起对545种美国产品征收25%的关税。
同年9月，美国宣布对价值2000亿美元的中国商品征收10%的关税。中国予以报复，宣布对600亿美元美国进口商品加征关税。
2018年12月，中美达成90天休战协议。
2019年5月，特朗普一度宣布将价值2000亿美元的中国商品的关税从10%提高到25%。中国表示将采取反击措施。中国将价值600亿美元的美国商品的关税从5%至10%提高到25%，以回应特朗普的决定。
对台军售频频激怒北京
据BBC中文网消息，特朗普2016年当选美国总统后，收到台湾领导人蔡英文的贺电，之后在推特透露与对方通电话，打破了台美1979年断交以来双方政府人员沟通的一个惯例。特朗普的大胆揭幕战是中美搏奕中的第一场，这场竞赛使中美关系陷入了多年来的最低点。
在任期内，特朗普对台政策最明显的就是频频出售武器给台湾，一次次激怒北京。
MQ-9无人机主要用于在开放海域和近岸水域监视，可发射小型空地导弹等。
2020年11月3日，美国政府批准对台出售4架大型无人机，这也是特朗普政府任内第十次对台军售。
2020年10月26日，华盛顿于宣布一项对台湾的鱼叉反舰导弹系统军售，价值约24亿美元。
2020年10月21日，美国国务院核准三项对台军售案，包括“海马斯”高机动火箭炮系统、增程型距外陆攻导弹（SLAM-ER）、F-16战机新型侦察吊舱deng，总值约18.113亿美元。
“海马斯”高机动火箭炮精准度比较好，可进行海滩反登陆作战。
2020年7月9日，美国国防部国防安全合作局发表声明称，美国务院已批准向台湾提供“爱国者-3”导弹重新认证，总价值6.2亿美元，主要承包商是洛克希德·马丁公司。
2020年5月20日，美国国务院宣布批准向台湾出售价值达1.8亿美元的鱼雷等武器。
2020年3月26日，美方将所谓“台北法案”签署成法，扬言要支持台湾巩固“邦交”，提升“国际参与”。
2019年7月9日，美国国务院批准一项价值约22.2亿美元的对台军售案，包括M1A2坦克、“毒刺”防空导弹等武器装备。
2019年8月21日，美国国防部正式通知国会，美方拟向台湾出售总价约80亿美元的66架F-16先进战机及相关设备和支持。
配备狙击荚舱的F-16战机，将有世界一流的恶劣环境地貌追沿能力，可以采取低空高速进行内陆攻击。
此外 ，从2019年年初起，美国以几乎每月一次的频率，派军舰穿越台湾海峡。北京一向对美军在这一海域的活动高度敏感，认为是挑衅。
从2018年2月，美国通过《台湾旅行法》为美台官员互访解禁，美国所有层级的官员均可访台，台湾官员亦可以“受尊重”的形式访问美国，双方各级官员可以会见。
将中国列为汇率操纵国
2019年8月，美国政府正式将中国列为“汇率操纵国”。这是美国25年来首次把中国列为汇率操纵国。
2020年1月，中国同意不死守人民币美元兑人民币一比七的心理关口。此后，美国将中国从汇率操纵国名单中移除。
特朗普政府的确把中国列为汇率操纵国。但他也把汇率作为了和中国进行贸易谈判的工具和武器。
2020年1月15日，中美两国签订第一阶段贸易协议，2月15日正式生效。但双方互加关税的态势并没有彻底扭转。
2020年1月15日，特朗普与刘鹤见证第一阶段协议签署。当时新冠肺炎还未成为两国的矛盾焦点。
新冠疫情对华追责
今年3月，随着美国新冠病毒感染人数的与日俱增，特朗普开始批评中国处理疫情不力，导致病毒全球扩散，并多次强调要追责中国。
据美国之音报道，3月19日在白宫新闻发布会上，特朗普首次把“新冠病毒”改为“中国病毒”。从而引发了一些列中美之间关于病毒溯源的口水战。
8月6日，特朗普再次宣称中国可能刻意让新冠病毒在全球大流传，但他并未提供任何具体证据。
9月22日，美国总统特朗普在向联合国大会发表的演讲中呼吁这个国际机构“让中国对其行为负责”。
特朗普在白宫提前录制的视频发言中指责中国政府对新冠病毒的全球传播负有责任。特朗普说，中国和世卫组织“错误地说无症状者不会传播疾病”。
特朗普已经切断了美国对世卫组织提供的资金。随后美国退出了世卫组织。
10月15日，美国国务卿蓬佩奥称，中国共产党已经为释放新冠病毒付出代价。
10月19日，白宫贸易顾问纳瓦罗发表美国对华政策演讲，在经贸领域对中国提出“七大罪孽”。纳瓦罗再次就新冠病毒的来源强调要追责中国，称“那笔账终有到期的一天”。
制裁华为、中兴、TikTok、微信
特朗普对中国的贸易战还加入了针对具体企业的做法，中国电信巨头华为被列入美国的管制实体名单，遭受制裁，和华为齐名的另外一家中国电信设备制造商中兴也遭到了制裁。
2016年3月7日，美国商务部在其网站上发布消息，将中兴通讯等中国企业列入“实体清单”，对中兴公司采取限制出口措施。
2018年12月1日，华为公司首席财务官孟晚舟在加拿大转机时，被加拿大当局代表美国政府拘押。
2019年5月-19日，美国商务部先后将华为及其114家附属公司列入“实体清单”。
2019年11月22日，美国联邦通信委员会决定，初步将华为和中兴公司列为构成国家安全威胁的企业，将禁止美电信运营商使用“通用服务基金”采购华为和中兴的服务和设备。
2020年5月15日，美国商务部产业安全局发布公告，要求采用美国技术和设备生产出的芯片，必须经美方批准才能出售给华为。
2020年7月14日，在美国政府施压下，英国政府宣布将从明年起禁止英国移动运营商购买新的华为产品，2027年前在英国网络中撤除所有华为产品。
2020年8月6日，特朗普签署行政命令，勒令如果字节跳动不在45天内出售TikTok，那么就将被美国封禁。
9月18日，美国商务部在其官网发布了一份声明，决定自20日起禁止TikTok在美国境内应用商店的下载、更新，并将于11月12日起禁止TikTok在美国提供服务。
9月27日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院裁决，暂缓实施美国政府关于将TikTok从美国移动应用商店下架的行政命令。
10月9日，针对法院此前作出的阻止特朗普政府TikTok禁令执行的判决，美国司法部启动了上诉程序。
10月30日，法官驳回了美国商务部TikTok的技术禁令。
8月6日，特朗普以威胁国家安全为由，出台微信禁令，在45天后禁止美国个人和企业与腾讯进行任何涉及微信的交易。
在9月18日，美商务部发布了封杀微信交易的具体实施文件，要求从9月20日午夜起在美国苹果和谷歌应用商店下架微信。
但经过美国微信用户组织的上诉，美国法院分别在9月19日、10月23日和10月26日下达初步禁令阻止商务部的微信封杀令，并驳回商务部的动议。
制裁香港反制《港版国安法》
7月14日，特朗普签署《香港自治法》，另外签署行政命令，终止香港在美国法律下的特殊地位，以惩罚中国对香港推行的国安法。
8月7日，特朗普政府对香港特首林郑月娥以及香港和中国大陆的其他10名高级官员实施了制裁，原因是他们在镇压政治异见中扮演的角色。
8月11日，美国海关及边境保卫局发布公告，要求香港地区制造的商品在出口到美国时，必须标记为“中国制造”，而非之前的“香港制造”。
8月19日，美国国务院宣布已暂停或终止与香港签署的三项涉及引渡与免税的双边协议。
10月14日，美国国务院发布首个香港制裁报告，内容点名香港特首林郑月娥在内的10名官员损害香港自治。此外，国务院也对与这些官员有密切往来的金融机构发出警告。
南海博弈
2016年9月奥巴马访华前曾警告中国不可以在南海“展示实力”。但是，特朗普上任后，中国在南海建岛屿的步伐并未停止。
其实在2017年特朗普上任前，就曾在社交媒体上指责中国让其军事力量在南中国海耀武扬威，而事前从未“问过美国人”。
2020年4月，美国和澳大利亚先后派出军舰前往相关海域执行“联合演习”任务。此前马来西亚称中国勘探船“海洋地质8号”在争议海域附近疑似进行勘探。美国指责中国趁各国忙于应对疫情之际，在南中国海扩张行动范围。
2020年7月4日美国独立日当天，美国尼米兹号（CVN-68）航母及其战队群与基地位于日本的罗纳德·里根号编队进入南海，开展2014年以来美军在南海的首次双航母演习。
2020年7月13日，蓬佩奥发表声明指，中国正以霸凌方式企图控制南海。“世界不会允许北京把南中国海当作其海上帝国，”蓬佩奥指，美国与东南亚盟友与伙伴站在同一阵线。这是美国首次就南海领土争议公开表明立场。
2020年7月22日，一架美国军机出现在台湾岛以南的南海海域。此前的13日、15日、17日、21日，美军机连续进入南海上空。
公开资料显示，今年7月美军在南海举行两次双航母演习，据统计，该月美方出动共计67架侦察机，多次抵近中国近海。截至2020年8月底，美舰7次进入中国控制的南海岛礁海域。
此外，今年8月，特朗普政府将24家中国公司添加到禁止购买美国产品的政府名单，理由是它们帮助中国军方在有争议的南海建造人工岛屿方面发挥了作用。
2020年10月19日，美国海军“麦凯恩”号导弹驱逐舰、日本海上自卫队“雾雨”号驱逐舰与澳大利亚海军“阿伦塔”号护卫舰在南海开展联合演习。
本文综编自BBC中文网、德国之声中文网、美国之音、新华网，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。
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