美媒:中国正在向西看 而美国不能视而不见(组图)
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美国《国会山报》(The Hill)12月23日的一篇文章分析,尽管中国与南亚的关系源远流长,但中国国家主席习近平越来越多地将目光投向西方,以推进其经济和国家安全目标。特朗普(Donald Trump)政府让美国人意识到中国野心中固有的危险。拜登(Joe Biden)政府将需要根据北京对该地区的看法来调整美国的政策。文章从以下4点分析了中美局势并为美国提出了应对准则。
中美近期摩擦不断。图为2019年6月29日,大阪G20峰会期间,美国总统特朗普与中国国家主席习近平会面。(AP)
文章称,首先,过去20年中国在南亚的扩张是地区趋势和北京政策设计的副产品。南亚与中国的贸易在2005年至2018年间增长了近550%,这既证明了该地区的进步,也证明了北京设计的成功。但随着大规模的“一带一路”倡议和一支仅次于美国海军的蓝水海军,中国正以前所未有的热情向南亚和印度洋推进。
中美关系紧张之际,美军舰多次进入中国领海:
其次,北京方面坚称,其在南亚不断扩大的政治、经济和军事影响力本质上是防御性的。主权危在旦夕。这两个大国之间的边界仍然存在争议。但正如最近拉达克(Ladakh)发生的致命冲突所表明的那样,更加自信的北京希望巩固自己的主权主张,当然也不希望放弃任何地盘。
文章分析,要打击分裂主义、恐怖主义和极端主义这“三股势力”,仅靠镇压新疆和加强对西藏的控制是不够的。包括阿富汗在内的西方邻国必须保持稳定,以保护中国的投资和朋友。对于中国政府而言,防止印巴危机升级为核战争,与防止朝鲜半岛发生冲突同样重要。从地缘政治上讲,为了避免被包围,进入南亚是必要的。由于美国在东方的盟友,中国的抱负可能包括阻止从西方涌入的增援力量,比如在台湾问题上。
中国南海岛礁建设:
第三,中国在南亚不断扩大的影响力有助于建立一个更加以中国为中心的欧亚秩序。因此,在相对避免冲突的同时,中国利用贸易、投资、基础设施和其他工具,在陆地、海洋和数字领域建立更紧密的联系。北京希望,随着时间的推移,南亚国家将采用对中国友好的规则,而不是损害至关重要的关系。互联互通将使中国更好地影响南亚国家事务。这将使中国政府能够利用南亚作为通向非洲和欧洲的桥梁和屏障。
第四,中国希望将印度洋从“远海”转变为“中海”。在过去的15年里,中国海军已经从与巴基斯坦进行单一的演习,发展为与更多的伙伴和军事能力进行部署和演习。这些活动在为期4天的中国、俄罗斯、伊朗三边海军演习中达到高潮,这是北京对美、印、日马拉巴尔演习的回应。巩固中国在南海的海上控制是向西投射海上力量的跳板。
中国军队在南沙群岛的指挥枢纽永暑礁:
文章指出,鉴于中国在南亚的存在对美国的重要性,华盛顿应该仔细审查由美国和平研究所(United States Institute of Peace)发表的一份重要的两党研究报告中细致的建议。有三条准则值得强调。
一是调整美国在南亚的政策和投资,以更好地应对中国在那里日益增长的作用。二是深化与印度的战略伙伴关系,加强双边技术和情报合作,并与日本和澳大利亚一起开展四方活动,推进高科技民主国家的科技-10论坛,以保持竞争力和塑造全球标准。三是做好处理中巴关系牢固地区危机的准备。这意味着将美巴关系的重点从安全转向经济合作,确保新德里清楚地认识到冲突升级的危险,并制定政策来抵消北京的任何恶意行动。
最后文章指出,虽然中国主要关注的地区仍然是东亚,但美国不能忽视南亚在北京的考量中日益上升的重要性。权力可能更多地集中在东北亚,而东南亚可能是最容易接近的次区域。但中国越来越多地将目光投向西方,以达到它所期望的安全与繁荣。
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