分而治之 默克尔的土耳其策略胜算几何（组图）

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Q： 在最近的这次欧盟峰会上，德国总理默克尔（Angela Merkel）成为阻止更为激进的制裁举措出炉的关键人物。在你看来，默克尔如此行事的主要动因是什么？背后是否有对土耳其实施“分而治之”策略的考量？

居内什：必须承认，默克尔是当今欧盟内部最有资历和智慧的领导人，她对土耳其和埃尔多安政权的理解超过了欧盟决策圈里的绝大多数精英。她非常充分地认识到土耳其是一个事实上的欧洲国家，而维持欧土关系的良性运转关乎布鲁塞尔方面的核心利益所在。这就是她力阻激进制裁的动因所在。

有关“分而治之”的问题需要一分为二地来看：一方面，埃尔多安的权力基础正处在持续萎缩之中，2019年的地方选举就是典型例证。此外，在今年9月的最新民调中，埃尔多安和他治下的正发党的民意支持度都创下了自2002年执政以来的新低。

另一方面，需要指出的是，我们国内对埃尔多安当局对外政策上的不满主要集中在后者的策略安排上——即认为执政当局在战术操作层面的灵活性不足。至于战略目标上，国内目前并无重大异议。因此，如果某些欧盟决策者认为能够通过牺牲土耳其核心利益的方式进行“分而治之的操作”，那么他们十有八九会彻底落空的。

Q：是否可以这么理解，即使反对党阵营在下次大选中击败埃尔多安并成功上台执政，安卡拉方面在对欧美盟友的政策上也不会出现大幅调整？

居内什：正如我之前所说的那样，如果出现政党轮替的话，新政府在策略层面应该会做出部分调整。比如我们会在官方层面与西方盟友建立更为顺畅的沟通渠道，并会主动需求推动诸如关税同盟等既有双边机制的升级更新。

但在事关土耳其重大战略利益的问题上，西方盟友应该抛弃那种只要安卡拉政府换届就能自动获得实质让步的幻想。

事实上，作为凯末尔主义的嫡传力量，共和人民党（CHP）在事关土耳其主权尊严的问题——比如东地中海争端以及叙利亚与利比亚问题上只会比现在执政的正发党更为强硬。

这一点此前的欧盟领导人应该深有体会才对，在土耳其入欧谈判正式启动之初，共和人民党是质疑入欧进程的主力所在——他们对入欧改革中可能逐步丧失国家主权的危险有着根深蒂固的忧虑。

还有需要强调的一点是，土耳其上下正在逐渐形成一种共识，那就是过于依赖西方将给本国的战略利益带来重大风险——时下的东地中海争端就是最新例证。

因此，西方盟友与其期待通过“分而治之”来重新拉拢我们。不如主动放下高高在上的“贵族”心态，将土耳其真正视为一个平等伙伴来进行相应的互惠合作。

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