谷歌威胁撤出澳大利亚：一场牵扯新闻业营收的纠纷（图）

澳大利亚联邦议会正寻求通过一部新法律，强制大型网络企业与当地新闻出版商分享版税。美国网络巨头谷歌（Google）警告，一旦新法落实，该公司将中断对澳洲的搜寻引擎服务。

谷歌表明一旦堪培拉通过有关法律，该公司就会面向澳大利亚关闭搜索引擎服务。

这份立法草案建议让谷歌、脸书（Facebook）甚至更多科企必须先向媒体机构付钱，才能展示新闻内容，被视为一份标志性立法草案。

谷歌公司反驳，新法只会费时失事，尤其是政府居中协调科企与新闻企业议价的机制。谷歌澳大利亚总裁梅尔·席尔瓦（Mel Silva）星期五（1月22日）在联邦参议院一场听证会上说，新法“无法执行”。

但澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）称，国会议员不会屈服于任何“威吓”，新法也得到政界广泛支持，联邦政府的目标是在今年内通过新法。

莫里森星期五对媒体记者说：“让我讲清楚：你能在澳大利亚做些什么，规矩由澳大利亚来制定。谁愿意按规矩办事，无任欢迎，但我们不会回应任何威吓。”

一些议员把谷歌方面的说法形容为“勒索”和“大企业欺负民主体制”。

席尔瓦则在听证会上说：“要是这个版本的守则成为法律，我们将别无选择，只能停止在澳大利亚提供谷歌搜索。”

澳大利亚为什么要推行这次立法？

谷歌搜索是澳大利亚头号搜索引擎，联邦政府形容谷歌几近成为澳大利亚人生活必需的公用事业，但却几乎没有任何市场竞争。政府认为，科企平台在招揽希望阅览新闻内容的顾客前，应首先给媒体机构付出“合理价钱”购买新闻。

澳大利亚政府还认为，新闻业处处受敌，而媒体业是否强大与维系民主体制息息相关，因此需要为新闻业寻求财政支持。政府数据称，自2005年至今，澳大利亚印刷媒体的广告收益下跌75%，近期已有多家媒体机构倒闭或裁员。

谷歌威胁停止提供搜索引擎服务，是迄今反应最强烈的一家。这场应否让媒体机构对互联网企业收费的辩论正受到多国关注。

美国贸易代表办公室本周向澳大利亚联邦参议院递交书面陈述，称新法“对两家美国企业构成明显危害”，促请澳方放弃立法。

谷歌的理据有哪些？

谷歌透过其浏览器在澳大利亚宣传其立场，试图赢得用户支持。

谷歌澳洲总裁席瓦尔声称，要是新法让他们得为提供网页链接和搜寻结果而付费，那将是“对我们的业务与数字经济立下站不住脚的先例”。她说，这不符合网上信息自由流通，换言之，不符合“互联网如何运转”。

她说：“在相关财政与运营风险下，我们看不出有何办法能继续在澳大利亚提供服务。”

谷歌上周证实对澳洲1%用户屏蔽澳大利亚新闻网站的搜索结果，从而测试澳大利亚新闻服务的价值。

Facebook去年也曾威胁，一旦新法实施，将停止让澳大利亚用户分享新闻内容。Facebook亚太公共政策部副总裁米尔纳（Simon Milner）星期五在同一场参议院听证会上重复此立场，称呼此举为“潜在的最坏结果”。

米尔纳说，Facebook在其平台上放置新闻内容，几乎没有从中赚取任何商业收益。

谷歌与Facebook还争论说，新闻媒体本身已透过网企平台把读者吸引到各自网站去，从中获益。

分析——BBC北美科技事务记者詹姆斯·克莱顿：

这是一个非常罕见的威胁。

谷歌以将近90%的份额占据搜索引擎市场，其收益几乎都是来自广告。于谷歌而言，威胁全面撤出一个国家，意味着其感到忧虑。

澳大利亚谈不上是其最大市场，但谷歌的管理层对这些新法律可能立下的先例感到惧怕。

疫症大流行爆发至今，谷歌获利甚丰，许多地方报纸却在挣扎求存。这并非好事，而澳洲政治家不会是第一批走出来指出这现象的人，也不会是最后一批。

谷歌声称其希望资助原创地方新闻，但它显然相信澳洲正在倡议的立法一旦被其他地方仿效，将根本动摇对其经营模式。