全国1%人口确诊，印尼何以成全球疫情新“震中”？（图）

5月，正是世卫组织将在印度发现的新冠病毒变异毒株B.1.617.2命名为“德尔塔”病毒之时。德尔塔变异病毒最早于2020年10月在印度发现，是印度出现第二波疫情的主要原因。从2020年10月到今年5月，这个病毒有足够的时间突破印尼的防疫墙。

据印尼方面统计，在印尼肆虐的四种新冠病毒新变种中，来自印度的德尔塔变种病毒最危险，传染性高达97%。其后分别为：伽马（来自巴西）、阿尔法（来自英国）和贝塔（来自南非）。

而就在5月需要较劲的节骨眼，印尼却放宽了限制措施，宣布允许45周岁以下民众复工，购物商场、餐馆和娱乐场所重开，开放清真寺允许穆斯林进行集体祷告，部分疫情失控的地区还允许宗教集会。

5月12日又逢开斋节结束，大批打工者返回印尼首都雅加达。据印尼内阁估计，开斋节后陆续从全国各地返回雅加达的各类车辆多达100万辆。如此之高的人员流动率打开了德尔塔病毒的传播通道，雅加达很快就成为印尼疫情的重灾区。到了6月，印尼政府官员就判断，7月份时印尼疫情将达到新高峰。结果果然如此。

联合政府在防疫措施上各行其政

印尼防疫的另一个缺口，还表现在政府各部门无法协调行动。

7月16日，印尼内阁秘书普拉莫农·阿农传达了印尼总统佐科的指示，紧急状态期间，除外交部长以外，禁止其他部长出国。佐科还要求内阁成员在疫情中要有社会责任感，这番话透露出了佐科对内阁成员的不满。

其实佐科是主张采取较为严格的防疫管控措施的。他也是最早决定大量进口中国疫苗的外国领导人之一，并带头接种了中国疫苗，还在网上做了直播。

4月的时候，佐科还颁布了限制所有公共交通运行的禁令，但不到三个星期，印尼交通部长就宣布取消了包括航空在内的所有公共交通运行限制。5月疫情抬头后，佐科不得不宣布派出数千名军队和警察落实社交隔离规定。

印尼政府各部门不能协调行动的原因在于，印尼其实是联合政府。佐科之外，内阁成员中分量最重的是国防部长普拉博沃。两人分处两党，是多年的大选竞争对手。佐科出身平民，普拉博沃则是军方出身，而且是印尼前总统苏哈托的二女婿。两人出身不同，背后各代表不同利益群体，这或许是印尼防疫措施反复不定的内因。

▲印度尼西亚总统佐科1月27日在雅加达总统府接种了第二剂中国科兴公司的新冠疫苗。图片来源：新华社

警惕德尔塔变异病毒全球扩散

当然，印尼疫情肆虐也有客观因素，就是德尔塔变异病毒难防。

世卫组织12日警告说，德尔塔变种病毒已扩散至全球104个国家，即便是在疫情早期通过公共卫生防疫措施实现了成功应对的国家，也可能遭遇毁灭性的疫情暴发。

世卫科学家还发现，完整接种疫苗的人群中也出现了感染德尔塔病毒的病例。幸好，研究显示接种疫苗后可以显著降低感染后的重症发病率以及死亡率。

印尼面对的另一重挑战在于，东南亚各国之间人员往来极为频繁，而且很难控制。

值得注意的是，这种挑战并非印尼独有。东南亚国家与我国人员往来也极为密切，在云南发现的经缅甸传播的德尔塔变异病毒就是一个警讯。

从这个角度看，印尼成为当下疫情的新“震中”是一个案例，它提醒我们，对于德尔塔变种病毒的可能传播路径，要时刻保持足够的警觉。