阿富汗局势：印度与巴基斯坦在阿富汗的博弈历史（图）

在阿富汗塔利班拿下首都喀布尔之际，最担忧阿富汗变局的也包括南方的印度。

阿富汗位于东亚、南亚、西亚和中北亚交界的中心要冲，在地缘政治中战略位置特殊，长期以来一直是帝国和强权势力争夺的地方。

喀布尔局势巨变，与阿富汗有着漫长边境线的巴基斯坦和与阿富汗有着长期历史联系的印度，自然无法置身事外。

印度与巴基斯坦在有“帝国坟场”之称的阿富汗的博弈从两个国家各自从大英帝国独立之时已经展开，未来对阿富汗可能又会有什么影响？

历史渊源

在古近代历史上，印度与阿富汗有着“千年渊源”。阿富汗曾是古代亚历山大大帝进入印度次大陆的要道。在英属印度形成前，阿富汗也被认为曾一度属于古印度多个帝国的一部分。

19世纪时，大英帝国虽然没有从军事上征服阿富汗，但实际控制了阿富汗的外交。阿富汗也成为大英帝国与俄国在中亚争夺的一个缓冲区。

大英帝国在与阿富汗王国的第二次英阿战争中，1893年划定的“杜兰线”（Durand Line）成为现在巴基斯坦和阿富汗的实际边境线。

这条线将阿富汗历史上曾经的夏都白沙瓦和很多历史上阿富汗区域划入英属印度（包括现今巴基斯坦）的版图，所以阿富汗方面大多统治者没有承认。

这也给阿富汗和巴基斯坦留下了历史宿怨和民族矛盾。

印巴对抗

因为印度与巴基斯坦的历史宿怨，两国在阿富汗问题上的对抗自1947年的印巴分治之时已经展开。

印度对于处于战略要冲的阿富汗一直较为重视。这里也是印度中亚战略的重点地区。特别是对于有领土争议和战略冲突的巴基斯坦，印度“远交近攻”，与阿富汗加强关系，使得巴基斯坦国境两面存在压力。

1947年，在巴基斯坦加入联合国表决时，只有一个国家阿富汗因为领土争议投了反对票。

印度和阿富汗则很快结成盟友，并在1950年签署了友好协议。在之后多年里，两国一直对反抗巴基斯坦的普什图和俾路支民族主义者提供援助和庇护。

1961年，巴基斯坦还和阿富汗断绝过外交关系。

塔利班与印巴历史关系

虽然巴基斯坦与阿富汗有历史性的领土争议，但两个国家不仅山水相连，还都是穆斯林国家。

这种文化宗教渊源在上世纪80年代前苏联入侵阿富汗之际空前加强。当时约有450万阿富汗难民逃亡至巴基斯坦。国际社会，包括美国，中国等多数国家都支持阿富汗人反抗苏军入侵，向阿富汗难民提供了各式各样不同的援助。

在国际社会资助的难民营里，包括后来成为塔利班的奥马尔等第一代塔利班在宗教学校中出现。同时，这些难民营也出现了大批激进分子圣战者，包括后来被认定为国际恐怖主义象征的本·拉登。他们中部分接受了巴基斯坦三军情报部门利用美国、沙特等提供的援助供应的武器弹药和武装训练，以巴基斯坦为基地开展针对侵入阿富汗的苏军的游击战。

与此同时，印度视苏联为盟友。印度是南亚唯一一个承认苏军扶持的阿富汗卡尔迈勒和纳吉布拉傀儡政权的国家。印度也深深涉入了阿富汗国内的斗争之中，与塔利班结下冤仇。

苏军撤离阿富汗、苏联解体后，90年代初塔利班上台。塔利班政权得到巴基斯坦、沙特、阿联酋等伊斯兰国家的承认。但印度拒绝承认塔利班政权，并与反塔利班的阿富汗北方联盟结成盟友，印度向后者提供支持，包括提供武器装备和军事顾问。

印度的中亚战略

当美军联合北方联盟推翻塔利班后，印度对阿富汗新政权又进一步进行了长期政治、经济甚至军事等全面的投资，两国建立战略关系。

在过去20年间，印度与阿富汗高层互访密切，莫迪2014年就任印度总理后两次亲自出访阿富汗。

印度也向阿富汗提供了大量援助，成为仅次于美国、日本、英国、德国的第五大对阿援助国，对阿富汗的项目投资超过30亿美元。

阿富汗塔利班发言人上台前就强调表示，不会卷入印度和巴基斯坦的争端。

2016年，莫迪访问伊朗达成恰巴哈尔港建设项目，并邀请阿富汗参与其中，绕开巴基斯坦，开劈一条连接印度洋和中亚-阿富汗的交通走廊。

印度《金融快报》当时发表评论认为：该项目帮助印度克服了在巴基斯坦西部面临的心理和物理障碍。恰巴哈尔港距离瓜达尔港不到100公里，这与巴基斯坦与中国共同建设的中巴一带一路连通中亚的战略直接形成挑战。

印度的分析人士指出，印度视阿富汗为其进入中亚战略的关键跳板，也对巴基斯坦包括克什米尔问题形成巨大战略牵制。自从2001年塔利班政权被推翻后，阿富汗政府就与巴基斯坦总是龃龉不断，与印度的各方面关系稳中有进。但阿富汗塔利班多次袭击印度驻阿使领馆，绑架印度在阿富汗人员等。

外交新局面

自从美国特朗普政府上台后，美国与伊朗、中国和俄国的关系日趋紧张。与此同时，塔利班和伊朗、俄国和中国联系日渐增加，多个大国开始改变对塔利班的态度，包括美国之后也认识到阿富汗塔利班的政治和军事影响，与塔利班就从阿富汗撤军开始谈判，并与2020年2月达成历史性的多哈协议。

印度媒体报道，印度军事情报等部门也与塔利班建立了联系，举行密谈。但印度当时对阿富汗总统哈尼的战略支持并未变化，主要也出于针对巴基斯坦的担心。

在美军加速撤离阿富汗之际，俄国《生意人报》称美国希望印度能够填补美军撤离阿富汗后的真空， 为此美国国务卿布林肯亲自访印商谈此事。阿富汗加尼当局多次致电印度官方，要求派兵支援。

印度有媒体也一度表示，只要印度派兵就一定可以击败塔利班。

虽然之后印度向阿富汗提供了一些支援，包括派出战略运输机向阿富汗国民军空运援助各类军火，但权衡之下并未派兵。有报道称，重要原因之一是巴基斯坦官方和阿富汗塔利班分别向印度发出公开警告，告诫印度不要干涉阿富汗内政。

塔利班发言人沙欣向印度媒体公开强调，阿富汗塔利班无意介入印巴争端，但条件是莫迪当局必须在其与喀布尔中间保持中立，不要对阿富汗政府提供任何支援，尤其是军事援助。

总部在印度新德里的智库“观察研究基金会”的战略研究学者卡比尔·坦内加近期撰文指出，随着阿富汗局势的迅速变化，印巴两国在阿富汗的争斗也在加剧。

兰开斯特大学政治学教授、曾出版关于阿富汗专著的作者阿马伦杜·米斯拉说，这是印度必须走的外交钢丝。它可能需要一个战略，以确保有争议的克什米尔地区不会成为圣战者下一个聚集点。

而对塔利班夺取政权，巴基斯坦总统伊姆兰·汗明确表态。伊姆兰·汗说，阿富汗人已经“打碎了奴隶的枷锁”。