中国多地限电的背后：为何电力缺口这么大（组图）

从工业限电到民用限电，中国东北地区电力紧张带来的影响已经持续数日。9月27日，东北三省均对电力供应情况作出了回应，中国国家电网公司也回应称，将最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。

据《北京商报》9月28日报道，中国国网能源研究院财审所电价室主任张超表示，“我通过辽宁的同事了解到，限电完全按照规程操作，包括国家政策要求、行业标准、国网有序用电管理办法等。因此如果真影响到居民，很可能是限电规模超过了优先限制的用电规模，只能对居民采取有序用电”。

目前中国供电形势不容乐观。9月26日辽宁召开的电力保障工作会议指出，7月以来，由于发电能力大幅下降，辽宁省电力短缺。9月23日至25日，电力供应缺口进一步增加至严重级别。

在湖南省，因电力供应紧张，长沙高新区的同心、芯城科技园等多个园区已建议入驻企业提前放假。广东全省各市也已启动有序用电预案，多地工业企业“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。

为何会出现供电紧张的局面？华北电力大学教授袁家海认为，缺煤、煤价高、煤电机组亏损不愿意发电，是供应侧主要原因，东北地区还要再加上新能源出力偏小的因素。

张超也分析称，目前中国供电受煤炭产能产量限制，燃煤发电供应受限，供给是紧张的。又因为中国新冠肺炎（COVID-19）疫情恢复、海外订单入境，用电同比大幅增长。整体来看，电力缺口主因是过去几年煤炭控产能、限制产量，导致供给侧电煤难以快速响应需求增长，同时用电需求增长超预期，两个原因叠加导致供求错配。除了煤炭供应影响外，近期风电光伏出力波动明显，也构成了东北缺电问题。

张超表示，冬季供暖期即将到来，预计短期内煤炭供应也很难大规模恢复，因此预计电力供需将保持偏紧态势。

对于此轮错峰供电与“能耗双控”是否有关系，广东省能源局副局长刘文胜指出，本轮错峰用电主要是因为高温“加持”电量负荷双增长、省内机组发电能力有限等因素造成的，并不是因为“能耗双控”工作。