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反思俄乌情势:五个视角与两个力道(组图)

2022-03-11 来源: 多维新闻 原文链接 评论6条

本文转载自多维新闻,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

战云弥漫8年后,伴随俄罗斯于2022年2月24日宣布发起“特别军事行动”,俄乌冲突正式爆发。战况发展至今,基辅已遭俄军包围,乌东则陷入胶着,俄方已于3月7日提出停火条件,包括乌克兰立即停止军事行动、承认克里米亚主权属于俄罗斯、承认乌东两共和国独立、修宪确保乌克兰的中立地位等;泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)虽有松口迹象,却仍不愿明确表态。综观眼下中美俄三方互动,中俄交好、中美博弈、美俄急冻,国际格局或因俄乌冲突加速倾斜,诸如“今日乌克兰,明日台湾”等警语,更予人东西热点连动之感。

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针对此一国际变局,“中华民国国际关系学会”于3月10日举办“俄乌情势-反思与前瞻”时事座谈会,由学会会长、政治大学外交系教授卢业中主持,邀请到中兴大学国际政治研究所教授杨三亿、中央警察大学国境警察学系副教授杨佩珊、淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中、台湾大学政治系教授张登及,探讨俄乌情势牵动的国际格局变化,以及对两岸的相关启示。此为系列报道第一篇(共三篇)。

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“中华民国国际关系学会”于2022年3月10日举办时事座谈会,由学会会长、政治大学外交系教授卢业中主持,邀请到中兴大学国际政治研究所教授杨三亿、中央警察大学国境警察学系副教授杨佩珊、淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中、台湾大学政治系教授张登及。(“中华民国国际关系学会”供图)

杨三亿指出,解读此次俄乌冲突,可由5个视角来观察:冲突的远因、普京(Vladimir Putin)的要求、欧洲的转变、战局的演变、冷战的幽灵。

首先是冲突的远因,杨三亿认为,俄乌局势之所以走到今天地步,2014年堪为关键。该年先后发生颜色革命、克里米亚公投返俄、乌东武装独立等事件,乌克兰虽曾在2014年、2015年两度签订《明斯克协议》(Minsk Protocol),有意同俄罗斯协调解决乌东问题,规范双边停火、战俘交换、乌东两处自治等内容,却无法真正执行。原因在于,《明斯克协议》的本质更聚焦于促成停火,而非政治安排,虽说协议中承诺给予乌东两处高度自治,却不被乌克兰民意所接受,因而无法执行;此外俄罗斯与乌克兰对“高度自治”的理解也不同,导致双方最后互控撕毁协议。8年来此处大小冲突不断,早在此次战争爆发前,乌东驳火已导致1万余人丧生。

第二是普京的要求。杨三亿指出,3月7日路透社(Reuters)报道披露俄罗斯开出4个停火条件,其实共可分成两大类,第一类包括对乌克兰去军事化、去纳粹化,其实反映的是,俄罗斯有意重整乌克兰内部政局,消除极端的反俄民粹、极右民兵组织,消解可能在未来对俄罗斯造成伤害的潜在威胁,包括此次俄军披露的乌克兰生物实验室,也属此例;第二类是要求乌克兰修宪中立化,并承认克里米亚属于俄罗斯、乌东两共和国独立,其实与俄罗斯想要创造安全缓冲区的想法息息相关。

第三是对欧洲的影响。杨三亿认为,此次冲突促进中东欧国家进一步整合,包括在政治立场上支持乌克兰,在实际行动上接收乌克兰难民;与2010年阿拉伯之春后爆发的中东难民潮相比,欧洲国家显然不排斥乌克兰人,态度冷暖可见一斑。而德法两国则有明显的立场转变,德国在此次冲突中积极援助乌克兰,法国则频繁斡旋;摩尔多瓦、格鲁吉亚等国则认为历史契机已到,积极表示要加入欧盟。

第四是战局的演变。杨三亿分析,目前基辅以北、乌克兰东北部、乌东两共和国、海岸线四部分是重点热区。根据媒体资料显示,目前战况相互胶着,拖得越久对俄罗斯越不利,毕竟经济制裁的力道会逐渐生效,可能导致俄罗斯重回“休克疗法”(shock therapy)时期悲惨状态,连带勾起年长俄罗斯人的回忆。另外此次冲突也考验乌克兰的军事改革成效,自2014年克里米亚危机后,乌克兰的国防预算由19亿美元一路上升到49亿美元,更与北约进行多次军事演习与情报共享,故此次战争可谓是对8年整军计划的验收。

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2022年3月9日,大批民众在东南部港口城市马里乌波尔(Mariupol)市郊一个水井轮候食水。(AP)

第五是冷战的幽灵,杨三亿指出,虽说冷战时代已结束,但冷战的幽灵仍在盘旋。从1993年的第一次车臣战争开始,2008年的俄乔战争、2014年的克里米亚危机与乌东独立,到2022年的俄乌战争,都是苏联解体遗绪的发酵。“帝国的瓦解”必然产生与前属地的“剪不断理还乱”,这个问题治丝益棼,即便此次俄乌战争结束,冲突仍会持续蔓延。

而高佩珊则提醒听众留意两大力道:美欧合作、美英法德领袖会议。

第一的力道是美欧合作。高佩珊表示,此次美国务卿布林肯(Antony Blinken)访问欧盟,与欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)共同举行记者会,象征了美欧在面对俄乌冲突上的立场一致,随后经济制裁也从G7国家外溢到其他区域与组织。而在3月2日召开的联合国大会中,也有多达141个国家支持谴责俄罗斯入侵乌克兰,象征国际对此事件的高度共识。

高佩珊也指出,这次欧洲国家对乌克兰的支持、对难民的接受度前所未见。阿拉伯难民潮时,南欧各国身为第一前哨站,便出现激烈的排斥难民情绪,从而促成极右政治人物与政党的崛起;2021年白俄罗斯曾将中东难民运到波兰边界,招致波兰军警强力镇压,此次波兰却非常积极要接纳乌克兰难民,态度转变十分明显。而截至今日,俄乌冲突已让多达200万难民逃出乌克兰,欧盟也首次启动“临时保护指令”,在波兰、斯洛伐克等地创建保护中心,并协调创建人道走廊,可看到欧盟在人权场域出力甚多。

然而高佩珊认为,在经济制裁领域,欧盟便无法大刀阔斧。在欧盟特别外长会议中,各国都提到要扩大对俄罗斯的经济制裁,虽说相关措施已导致卢布大贬,有些金融机构因而预测,俄罗斯可能因此重返休克疗法时代,无法按时偿还外债,但欧洲国家普遍担忧能源供应问题,欧盟尤其依赖俄罗斯油气,故当拜登(Joe Biden)表示要禁止俄罗斯油气进口时,欧盟并未跟上。

而高佩珊强调的第二力道,则是美英法德四大国领袖会议,暗藏各国对俄乌冲突的政治盘算。

高佩珊指出,对英国来讲,其战略聚焦打击俄罗斯经济,从银行等金融机构到俄罗斯寡头,等级持续升高。许多俄罗斯寡头长年避居英国,就是看上英国的低税率。而对法国来说,其主要想在外交上得分,所以可以看到马克龙(Emmanuel Macron)此次非常积极斡旋;在德国,除了军事援助乌克兰外,德国政府也已宣布要兴建两座液化天然气接收站,并预计要修再生能源法,摆脱对俄罗斯的依赖。美国则是从地缘与价值两方面,希望维持自己的影响力,故也在俄乌冲突中频繁发言、给予援助。四方目标虽不尽相同,却能在相关利益下彼此键结。

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最新评论(6)
论事 2022-03-11 回复
美国能成为全球最强的国家,其中一项关键的原因,是大部分美国有份参与的战争,都不是在美国本土打的。所以,美国有机会发战争财,但自己的本土却甚少受战火破坏。 欧洲却没有这么幸运,第一次世界大战,可说基本上只是一场欧洲战争;第二次世界大战波及的范围较广,但欧洲仍是主战场之一,受尽战火的蹂躏,损失很大。经过这两场教训,欧盟就是在这种需要下逐步组建起来的。 因此,若然乌俄战争需要欧洲全面制裁俄罗斯,欧洲要付出的代价,将会十分沉重。所以,法国和德国都十分不想乌俄真的打起来。在最后一刻,他们的国家领导人仍亲赴莫斯科见普京,希望问题可以和平解决。 在有些欧洲人看来,若果芬兰、瑞典与奥地利都尚且未曾加入北约,何须一定在今天急不及待去邀请乌克兰加入北约。为何不可以劝喻一下泽连斯基先收敛一下呢? 问题是泽连斯基手上早有一份Secret Agenda,他连乌克兰人民的利益也不顾,怎会顾及欧洲的利益。在美国的精心部署下,欧洲已经骑虎难下。 现在的问题是,即使这场仗会打完,但是对俄罗斯的制裁将会长期持续。欧洲的经济将会因参与这场制裁而被严重打乱,经济发展的成本会大增,运作会无法顺畅,很有可能从此一蹶不振,欧元将难有机会再威胁美元的地位。因此,欧洲亦有人怀疑,是美国在背后煽风点火的,因为它根本不符合欧洲的利益。
土澳居民DNhy5 2022-03-11
甩锅霉锅佬
林漫小慌乱 2022-03-11 回复
西方媒体给了专家们看世界的眼睛……,VR眼镜……,专家们以为看到的都是真相,没想到都是幻像……,基于幻像不可能有正确的结论……,多报道报道也挺好,也让我们看到了西方语境下的局限性……!
土澳居民DNhy5 2022-03-11
你是说栋方啊
余莉柳 2022-03-11 回复
俄方的停火条件似不陌生,和当年日本侵略者给蒋介石国民政府的停火条件雷同啊。
YSHEN_Z 2022-03-11 回复
普京即缺乏实力,又有悖民情道义,终将失败


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