下月起全面复工复产，上海出台50措施重振经济，北京疫情趋缓放宽限制（组图）

本文综编自联合早报、中央社、封面新闻，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

中国经济重镇上海在封城两个月之际出台50条经济重振措施，包括下月起全面复工复产、为企业提供更多税务优惠和雇佣补助等，以加速解封、提振陷入低迷的中国经济。

而随着感染情况稳定，北京重新开放了部分公共交通以及一些商场和其他场所。

上海发布重振经济50条措施

上海昨天召开贯彻“稳住经济大盘”会议精神工作部署会。市长龚正在会上强调，要以“超常规”力度和举措，加快推动经济恢复重振，“尽最大努力把疫情耽误的时间、造成的损失抢回来”。

据《封面新闻》报道，上海市政府29日发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，包括8个方面、50条政策措施。

根据行动方案，上海将于6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台系列政策稳外资、促消费、扩投资。

在29日举行的新闻发布会上，上海市常务副市长吴清介绍，针对复工复产卡点堵点，上海将动态修订复工复产复市疫情防控指引，取消企业复工复产复市不合理限制（6月1日起取消企业复工复产审批制度）。

同时，出台扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

除减免房租外，上海将对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、天然气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。

稳外资方面，上海将建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心，着力稳定外资企业预期和信心。

促消费方面，上海将以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，支持文创、旅游、体育产业发展，大力促进消费加快恢复。

扩投资方面，上海将加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障，年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。

支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围。此外，上海还将优化人才直接落户、居转户、购房等条件，吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心礼包等形式，保障困难群众生活。

封城对上海经济冲击“前所未有”

上海自4月1日封城以来，不仅全市经济停摆，全球供应链和投资者信心也受挫。吴清坦言，本轮疫情对上海经济运行的冲击“前所未有”，当务之急是保企业、保就业，努力稳住经济基本盘。这与中国总理李克强上周三（25日）在全国稳住经济大盘电视电话会议上的提法相呼应。

据《联合早报》报道，当局一直在缓慢放宽限制，重点是恢复制造业。

更多的人被允许离开家，更多的企业可以重新开业，尽管许多居民基本上仍被限制在住宅区内，大多数商店只开放送货服务。

私家车未经批准不得外出，该市大部分公共交通都被关闭。当局尚未宣布解除封锁的详细计划。

上海4月开始发布汽车、生命科学、化工、半导体等行业重要生产企业复工“白名单”。

但许多优先公司的供应商无法重新开业，因此他们仍然面临物流瓶颈。

许多行业高管还抱怨繁重的 COVID 限制措施，因为他们需要为试图隔离的员工寻找睡眠区并实施严格的消毒。 该市的大多数企业仍处于关闭状态。

分析师：若落实到位，上海经济有望加速回弹

华侨银行大中华地区研究主管谢栋铭分析，上海这套行动方案是上周三全国会议的延续，把“稳住经济大盘”精神落实到具体措施层面。

作为经济枢纽和本轮疫情中心，上海的方案具有标杆意义，将成为其他地方政府参照标准。

谢栋铭研判，上海相关政策若落实到位，经济有望加速回弹，全球投资者信心也会随之受振。但奥密克戎变异株的超强传播力，仍是拖累经济复苏的最大阻碍。

高盛分析师在周五的一份报告中写道：“考虑到经济增长的下行压力和复苏步伐的不确定性，我们预计财政政策将进一步放松，以提振需求。”

北京也放宽限制

另据中央社报道，周日，上海报告了100多例新的新冠病毒病例，而北京报告了21例，两者都符合全国范围内的下降趋势。

上海市政府发言人尹欣表示，上海将从周三开始放宽对想进入公共场所的人的检测要求，以鼓励他们重返工作岗位。

进入公共场所或乘坐公共交通工具的人需要在 72 小时内证明 PCR 检测呈阴性，而之前是 48 小时。

浦东新区是上海最大的机场和主要金融区的所在地，官员们表示，其巴士服务将于周一全面恢复。

随着感染情况稳定，北京重新开放了部分公共交通以及一些商场和其他场所。

在首都北京，图书馆、博物馆、剧院和健身房周日被允许重新开放，尽管人数有限，但是在连续七天没有出现社区新冠病毒疾病病例的地区。

房山区和顺义区将结束“在家办公”的规定，这两个区以及该市最大的朝阳区将基本恢复公共交通。尽管如此，整个城市都禁止餐馆堂食。

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