斯里兰卡危机：总统出逃马尔代夫 外债危机何去何从？

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斯里兰卡总统拉贾帕克萨于本周三（7月13日）凌晨搭军机逃离飞往马尔代夫。

随着成千上万的反政府示威者自上周六起占领了总统府，拉贾帕克萨在抗议者闯入之前撤离官邸，并发声明承诺一定会在周三辞职，为“权力和平过度”扫除障碍。

据一位不愿透露姓名的移民官员说，拉贾帕克萨携妻子和两名保镖搭乘了一架斯里兰卡空军飞机前往马尔代夫首都马累市。

拉贾帕克萨在巨大的压力之下同意下台。

此外，两名知情人士告诉路透社，尽管总统已经逃离，但他周三尚未向斯里兰卡议会的议长递交辞呈。

当被问及拉贾帕克萨先生是否已经递交了辞呈时，一位接近他的消息人士说：“今天晚上他将递交辞呈。”

作为一个位于南亚的重要国度，斯里兰卡的破产以蔓延了上百天。短短几个月，从物价飙升、燃料短缺到示威者冲进总统府、家族王朝大厦将倾，被誉为“宝石之国”的斯里兰卡正面临怎样的危机？

斯里兰卡发生了什么？

斯里兰卡正在经历自从独立以来70余年最大经济危机。通货膨胀飞涨，外汇储备短缺，导致全国出现大规模的食物、燃料和药品短缺。

从今年四月以来，斯里兰卡最大城市兼首都科伦坡爆发大规模示威抗议。

连月来，示威者在总统府外扎营，谴责总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨犯下的严重的经济管理不当，要求其辞职。

许多人指责总统和他统治斯里兰卡近20年的拉贾帕克萨家族贪污腐败且屡屡犯下政策失误，将国家推入危机之中。

总统府当日增加了数千名警卫，但根本拦不住民众冲入。(AP: Eranga Jayawardena)

据ABC驻南亚记者报道，上周末示威抗议活动大规模升级。成千上万示威者冲入总统府要求总统辞职。示威者吃着总统的零食在总统府的厨房里做着咖喱，躺在总统府的卧室里看电视，在总统府的健身房里健身，纵身跳入总统府的游泳池，并像游客一样参观着雕梁画栋的总统府和充斥着豪车的车库。

示威者还冲进总理府邸，并放火焚烧总理私宅。这一连串示威活动终于令总统和总理纷纷表示将辞职。但示威者领袖们表示，他们不会离开这些府邸，除非两人实际辞职。

在周末大规模示威活动后，总理拉尼尔·维克拉马辛哈周一发表视频声明，重申自己将继续留任至新政府成立。他同时也是斯里兰卡的财政部长。

根据斯里兰卡宪法，总理维克拉马辛哈只有向议长提出辞呈后，辞职才能被正式接受。

维克拉马辛哈于今年五月刚刚被总统拉贾帕克萨任命为总理，以解决物资短缺问题并着手经济复苏。但由于基本物资短缺迟迟得不到舒缓，民众对他产生愤怒，抗议者更是指责他在保护总统。

斯里兰卡是怎样走到这一步的？

在科伦坡，出租车司机排队购买燃油。(AP: Eranga Jayawardena)

尽管有新冠疫情、俄乌战争的影响以及2019年恐怖主义袭击对旅游业造成的冲击，但斯里兰卡的经济危机主要是由政府经济管理不善造成的。

新冠疫情肆虐全球，还扰乱了在国外工作的斯里兰卡人往国内寄钱支持家人。

斯里兰卡政府在2019年承担了大笔债务，并削减了税收，在新冠疫情来临时耗尽了国库资金。斯里兰卡外汇储备暴跌，使其无法支付进口物资，也无法捍卫其陷入困境的货币卢比。

这场危机对斯里兰卡的中产阶级是一个沉重的打击，据估计他们占该国城市人口的15%至20%。

科伦坡的居民排起长龙购买做饭用的煤油。(AP: Eranga Jayawardena)

斯里兰卡许多地方的加油站出现大排长龙的景象。据美联社上个月报道，11人在等待燃油时死亡。由于无法获得燃油，一些人已经放弃了驾驶，转而使用自行车或公共交通工具出行。

政府关闭了城市里的中小学校和一些大学，并让公务员每周五放假一连三个月，以节约燃料并让他们有时间自己种植蔬菜水果。

斯里兰卡政府数据显示，食品价格通胀率高达57%，联合国儿童基金会月前对斯里兰卡家庭进行的民调中，有70%的受访家庭表示削减了食品消费。

持续停电，物资供应暴跌，各种情况恶化，却没有任何可靠的解决方案，人们抗议了好几个月，指责曾经叱咤风云的拉贾帕克萨家族管理不善并利用国家财富谋取私利。

而斯里兰卡政府为了遏制示威活动，命令警察使用催泪瓦斯，向人群发射水炮，并给予军队更大的权力。

拉贾帕克萨家族为什么成为千夫所指？

拉贾帕克萨兄弟在斯里兰卡堪称呼风唤雨的人物。(AP: Eranga Jayawardena)

直到今年民众发起大规模示威之前，拉贾帕克萨家族仍有四名兄弟在斯里兰卡议会及政府中担任要职，囊括了总统、总理在内的领导职位。总理之子也高居部长之位。

当时的总理马欣达·拉贾帕克萨是盘踞斯里兰卡政坛20多年的拉贾帕克萨家族掌门人，曾先后两次担任斯里兰卡总统，并提拔弟弟出任国防部长。

马欣达·拉贾帕克萨在斯里兰卡政坛的显赫地位要追溯到2009年，在经过数年血腥内战后，马欣达·拉贾帕克萨领导的政府击败了泰米尔分离主义叛军，结束了内战，从而成为斯里兰卡僧伽罗人的英雄。

和哥哥一起胜利结束内战的国防部长戈塔巴亚·拉贾帕克萨，就是现在被示威者冲进府邸的斯里兰卡总统。

他们的另外两个兄弟之前也在斯里兰卡政府中担任要职，最近才辞职。

马欣达·拉贾帕克萨的儿子也在斯里兰卡政府里担任体育部长，数月前因为抗议局势恶化才辞职。

斯里兰卡欠了多少外债？

科伦坡居民争相领取免费饼干。(Reuters: Dinuka Liyanawatte)

斯里兰卡于今年四月宣布，由于外汇短缺，它正在暂停偿还外国贷款。这是斯里兰卡历史上首次主权债务违约。

斯里兰卡欠下的外债总额达510亿美元，其中280亿美元必须在2027年底前偿还。

据路透社报道，斯里兰卡欠下的外债中，三分之一以上为约40个国际主权债券所持有。中国截至2021年4月持有斯里兰卡10%的外债。

据美联社报道，斯里兰卡已经开始与国际货币基金组织商谈救助计划以及与世界粮食计划署商谈为预测中的粮食危机做好准备。在达成协议之前，斯里兰卡政府必须在下个月向国际货币基金组织提交一份关于债务可持续性的计划。

在领导人试图与国际货币基金组织就救助问题进行谈判之际，斯里兰卡也在寻求邻国印度和中国等国的援助。

据印度《商业标准报》报道，印度政府为斯里兰卡史无前例地提供了包括信贷额度和燃料在内的38亿美元援助。

据中国驻斯里兰卡大使馆网站报道，中国政府为斯里兰卡提供五亿人民币的紧急人道主义援助，包括首批粮食1000吨大米和首批51万剂医用注射液已抵达科伦坡。

中国承诺未来几个月将继续提供各类紧缺药品和医疗物资，每类产品足够全国12个月所需。

美国、日本和澳大利亚也提供了几亿美元以作支持。其中澳大利亚向斯里兰卡提供了5000万澳元的援助。

斯里兰卡总理维克尔马辛哈透露，与国基组织的谈判很复杂，因为斯里兰卡现在已经是一个破产国家。

接下来会发生什么？

示威者表示，他们目前将留在总理和总统府邸。(Reuters: Dinuka Liyanawatte)

据BBC报道，斯里兰卡主要反对派领导人萨吉特·普雷马萨已表示，他打算在戈塔巴亚·拉贾帕克萨下台后竞选总统。普雷马萨说，他已经准备好组建一个所有党派的临时政府。

此前，普雷马萨率领的团结人民力量党（SJB）已与盟友举行会谈争取获得对该行动的支持。

普雷马萨曾在2019年的总统选举中失利，也被批评在今年四月拒绝接受提供给他的总理职位，而让他的竞争对手维克拉马辛哈被任命为总理。   

由于民众对盘踞斯里兰卡政坛二十多年的拉贾帕克萨家族的不满，普雷马萨有望获得支持。他也需要得到执政联盟议员的支持才能在接下来的总统竞选中胜出。

斯里兰卡总统一职手握行政重权，可以任命和罢免部长，也可以任命选举委员会、公务员、警察和腐败调查委员会。斯里兰卡民众的另一个诉求是呼吁对该国进行系统性的改革，剥夺总统的“专制权力”。

法律专家对ABC表示，只有通过全民公决，才能摆脱这些行政权力。

而经济学家认为，斯里兰卡新政府上任后的首件事情将是完成与国际货币基金组织的救助计划，并且采购基本必需品以满足人民的基本需求。

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