用工荒倒逼澳洲移民政策“大放水”，中国人关注度为何跃居第一？

9月1-2日，全澳各州的州长、最大的雇主们——各大上市公司的老板和工会领导济济一堂，参与由联邦政府召集举行的就业与技能峰会（Jobs and Skills Summit）。

之所以要召开这一峰会，是因为继“缺电”之后，最近澳大利亚又创下了一项新记录——48年来最严重“用工荒”正席卷澳大利亚。

而用工荒会倒逼澳大利亚移民政策“大放水”吗？目前来看，这个答案是确定的。前不久，一则澳大利亚将移民人口从16万增加至20万的消息，直接引发“澳大利亚移民”词条的微信搜索量超过2.8亿次，跃居全球移民国家第一。

在本次就业峰会上，增加技术移民已经达成了基本共识，现在各方讨论的，更多的是在哪些领域增加移民，以及加强本土技能培训的问题。

从左至右：新州州长Dominic Perrottet,维州州长Daniel Andrews和昆州州长Anastasia Palaszczuk，图/AFR

根据澳洲统计局2021年全国人口普查数据显示，2016-2021年的五年期间，来自中国大陆的移民增量被印度赶超，然而就在2020-21财年，中国大陆居民获得澳大利亚永居移民身份的总人数，在各国移民中又重回第一。

现在，澳大利亚要大幅提高年度移民总数，这是否意味着将有更多中国人能够移民到澳大利亚？那么哪些中国人会是移民的“主力军”？

 “用工荒”到底多严重？

从2017年以来，澳大利亚朝野对于增加移民数量就一直较为保守，以至于技术移民的道路越走越窄。而在传统上对于移民就比较“感冒”的工党政府，上台才半年时间，就要增加25%的年移民数量，原因还是澳大利亚“用工荒”实在太严重。

澳大利亚统计局 (ABS) 数据显示，今年 7 月，澳大利亚失业率从3.5%下降到 3.4%，创出1974年8月以来的最低值，这意味着澳大利亚已没有足够的劳动力来填补当前的职位空缺，48年来最严重“用工荒”正席卷澳大利亚。

就各州来看，目前南澳失业率最高，为4.0%，而维多利亚的失业率最低，只有3.1%。有四个州的失业率超过平均水平3.4%。

就行业来看，目前澳大利亚缺人最严重的是行政和支助服务、接待和批发贸易行业行业，这些行业的职位空缺数量相当于各行业劳动力的5%以上。

由于疫情导致医疗保健行业的服务需求上升，目前卫生部门有68900个空缺岗位，自新冠疫情爆发以来增加了132%。

我们再具体看一下失业率最低的维州到底有多缺人？

据《时代报》的报道，州政府新成立的技能管理局的一份报告表明，维州多个关键行业面临着缺人的风险。

报告警告称，到2025年，这一缺口将达到37.5万人！

不过现阶段的情况同样不容乐观，数据显示在9月份联邦就业峰会之前，劳动缺口已接近30万，其中包括6.5万名医疗、老年和残疾护理人员，9万名服务人员，4.1万名教学人员，3.4万名建筑工人以及6.4万名金融服务和信息技术（IT）的专业人士。

财政部表示：“包括护理经济在内等关键行业，预期用工需求将持续增长，进一步引发了澳大利亚如何在中期满足劳动力需求的问题。”

更为严重的是，随着疫情后经济复苏，澳大利亚出现了史上首次招募岗位数超过求职人数的情况。

据统计局数据显示，5月份的职位空缺达到了创纪录的48万个，较上年同期激增30%，相当于劳动力总数的3.4%。

技术移民的“春天”真的到来了！

据澳大利亚网报道，澳大利亚各州和领地已收到了2022-2023年技术移民计划的临时提名名额分配。随着大多数州获得190类和491类签证的人数大幅增加，政府正准备增加永久移民的入境人数。

比如西澳政府正削减外国劳工入境的繁文缛节，以尽快解决本地的技术劳动力短缺危机。可以说，属于技术类申请人的“春天”真的到来了！

那么，澳大利亚哪些职业收入最高？

澳大利亚新闻集团报道称，据澳大利亚税务局最新数据显示，外科医生是澳大利亚收入最高的职业之一，平均应税收入超过40万澳元。

独立智库格拉坦研究所（Grattan Institute）发布的研究报告显示，即使将永久移民的年配额增加到20万人，也很难立竿见影地坚决技术工人短缺的问题。因为很多潜在的技术移民已经作为临时入境者待在澳大利亚工作了，因此需要一些时间来增加接收量。

格拉坦研究所表示，如果在当前年度16万的总移民额度上，再增加4万名技术移民，因疫情而陷入严重赤字的联邦和州预算将在未来十年内获得380亿澳元的增长。

报告发现，技术移民可带来财政红利，因为他们一生中支付的税款超过了享受的公共服务和福利。数据显示，澳大利亚的移民平均一生对GDP的贡献为230万澳元，初级技术独立签证持有者平均贡献460万澳元。

但格拉坦研究所也强调：引入更多高质量的移民，比单纯增加移民数量更重要。

然而，处理积压的签证申请也是工党政府的当务之急。

数据显示，目前澳大利亚移民申请积压数量达到了96.1万件，其中56万件的申请人在海外。联邦政府已表示，将优先处理近6万份来自海外地区的高技术类型永居（PR）申请。

维州、昆州、塔州、西澳等州政府也在近期官宣了新财年的州担保政策，基本都对职业列表进行了扩容，难度有所降低，并且已经开通了海外申请人通道。

新南威尔士州猎头公司Robert Walters的董事总经理安德鲁•汉森(Andrew Hanson)表示，9月1日至2日的峰会必须重新考虑澳大利亚应对严重劳动力短缺的方式。他警告说，如果失败，则澳大利亚将在全球人才竞争中远远落后。

与此同时，移民专家、悉尼大学副教授安娜·鲍彻（Anna Boucher）表示，联盟政府确实尝试了简化签证程序，但显然这是不够的，因为目前仍是一个非常复杂的签证、次签证和桥接签证网络。

Boucher说，联邦政府仅仅是将办理家庭签证的行政人员重新部署到办理技术签证的岗位上，这一点可能引发新的问题。

“你必须在一段时间内办理家庭签证。不这样做是违法的。但如果技术移民认为未来他们可能无法将家人带到澳大利亚，这也会成为一种阻碍。

华人数量位居澳洲永居移民首位

悉尼唐人街

那么，澳大利亚最受哪些国家移民青睐呢？来自中国的移民的喜爱度必然位居前列。

统计局的六次人口普查（1986、2001、2006、2011、2016以及2021年）数据更是显示，在过去35年里，华裔人口增加了7倍多，目前已占澳大利亚人口总数的5.5%。

具体来看，华裔人口从1986年人口普查时的不到20万，增加到去年人口普查进行时的139万多，35年里人口增长近120万。并且，华裔移民主体逐渐从从东南亚转向了中国（中国大陆、中国香港和中国台湾），在中国大陆出生的移民在2006年首度成为澳大利亚华人第一大出生地，普通话在澳洲也成了仅次于英语，在家说的第二大语言。

近期，内政部发布了2020-21财年的移民数据。2020-21财年共有移民配额16万个，最终签发的数量是160,052个，其中，仅中国大陆的永居移民人数就达到22,207人，在各国移民中排名第一。也就是说，在2020-21财年，拿到澳大利亚PR最多的就是来自中国的移民（包含港澳台）。

不过，在2020-21财年的技术移民签证序列中，中国人不是最多的，第一仍然是印度裔。相比他们，华人移民的方式更为多样化，在投资移民和家庭移民（配偶、父母和子女移民）这两个类别中获签数量最多。

如果本次移民配额的增量均为技术移民，中印两国来澳移民的数量谁能争夺第一还不好说。但近年来中国移民人群的变化，还是有可能让华人成为技术移民的主力军。

为何中国人喜欢定居澳大利亚？

大流行虽然打乱了许多人留学、海外工作、定居海外的计划，但国人对移民的长期需求实际上并没减少，反而更加理智和多元地考虑移民这件事。

2021年底，百度《2021年中国移民行业数据报告》（下称：《中国移民报告》）援引《2020年世界移民报告》中的数据显示，截至2019年，中国移民海外的人数已达到1073.23万人，中国移民输出总量位居世界第三。

墨尔本唐人街

在大流行期间，虽然出国人数变少，但对移民的热度却在增加。移民行业的日均检索量高达18万次，平均每分钟就有2个人在搜索移民相关信息。

在移民目的地选择上，《中国移民报告》数据显示，当时最受中国人欢迎的移民国家前三名分别为加拿大、美国和澳大利亚。

但仅仅过去几个月时间，中国人移民目的地就发生巨变。

据百度搜索2022年2月-3月数据显示，在用户检索的移民国家排名中，澳大利亚超越成加拿大和美国，成移民第一目的地。

更为重要的是，今年8月18日，据微信指数数据统计，澳大利亚移民搜索量突然爆火，当日搜索量竟超过2.8亿次，把加拿大和美国移民搜索量远远抛在身后，其搜索量分别是加拿大（3200万人次）和美国移民（1100万人次）的8.75倍25.45倍。

截至8月18日，微信指数目的地加移民关键词单日数

为什么会这样？当时也正是传出了澳大利亚要将移民人数从16万增加到20万的消息。

那么，中国哪些地区的人们对于移民最感兴趣？

据百度搜索2022年2-3月数据显示，上海排名第一，其后四位依次是江苏、广东、北京、山东、浙江、安徽、福建、辽宁、河南；而检索移民热度月度环比增幅最大的十个省市是：上海、天津、广东、江苏、陕西、香港、吉林、浙江、台湾、福建。

从移民目的上来看，《中国移民报告》数据显示，中国人移民的需求愈加多元化，财产增值成为目前最主要的移民原因，占比高达25%；其次是医疗福利、财富保值、子女教育、养老需求、企业出海、出入境便利。

值得关注的是，现在投资移民的最大群体是中产阶层。随着近几年国内房价飙升，一线城市家庭卖掉一到两套房子，通常就能达到不少国家投资移民的门槛，这些由私企老板和企业高管所组成的中产阶层，构成了中国海外投资移民的主力。

归纳起来，以中产阶级为主的移民群体大致有如下几种移民原因：

原因之一：子女教育。有人算过一笔账，在国内培养一个孩子从初中到大学的费用，加上各种择校和补习费，正好可以抵消来澳大利亚移民的费用，移民对这些中产来说是稳赚不赔的买卖。

原因之二：资产配置。中国如今正处于高速发展阶段，机遇和发展机会丰富，但是并不能完全满足高收入阶层日益增长的资产配置需求，而澳洲无论是股票、基金、私募和风投，还是信托和家办，投资体系丰富而完善，是富人们进行全球资产配置的一个很好的起始点。

原因之三：福利和医疗保障。虽然华人一向喜欢吐槽澳大利亚公立医疗效率慢、水平低、择期手术等待期长等问题。但是，澳洲在重疾、罕见病方面，其全民医疗保险制度Medicare为普通人兜底的优势便显现出来，不仅个人承担的治疗花费远远小于国内，并且依托药物福利计划（PBS），许多天价药只需要几十块钱就能买到。