郑州全面取消落户限制：特大城市“零门槛”，抢人还是托楼市?（组图）

又一个特大城市，提出“零门槛”落户！

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郑州全面取消落户限制

图源：郑州发布

近日，郑州提出进一步放宽中心城区落户条件，有合法稳定就业、住所就可以落户

事情是这样的：

近日，郑州市公安局制定了《郑州市公安局关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，并向社会公开征求意见。

其中提到，凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，即可在郑州市申请登记城镇居民户口。

也就是说，只要在郑州中心城区就业或者有稳定住所（含租房），就可以申请落户。

这意味着，郑州成为2022年首个提出全面取消落户限制的特大城市。

至此，整个河南省都进入了“零门槛”落户时代。

其实，“零门槛”落户早已不是新鲜事，据不完全统计，已有8个省会城市实现或者逼近“零门槛”落户，分别是石家庄、银川、福州、南昌、济南、昆明、长春、贵阳

如上图，郑州是其中唯一的“双万城市”，也就是GDP超过万亿、常住人口超过一千万的城市。

不仅如此，郑州还是特大城市（城区常住人口超过500万），九个国家中心城市之一。

因此，郑州的城市能级还是挺高的。

可以预见的是，未来除了一线城市以及部分强二线，会有更多的城市取消落户限制。

依据如下：

今年7月12日，国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，《方案》提出，要深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

《方案》要求全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件；完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。

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提高首位度，河南需要强省会！

作为万亿城市、特大城市的郑州，为何全面取消落户限制？

很多人认为这是为了稳楼市，当然没错，但本文想讨论另一个重要原因，那就是河南需要一个强省会，郑州急需做大人口规模、提高首位度。

先看看郑州的经济规模。

2021年郑州GDP达到12691亿元，排在全国第16位。在北方城市中排名第四，低于北京、天津、青岛。

由此可见，郑州无论是在全国还是华北，综合能级都还有很大的提升空间。

在省会城市首位度方面，郑州就更需要提升。

2021年郑州的经济首位度只有21.55%，排在第22名，首位度大幅低于成都（36.99%）、西安（35.87%）、武汉（35.42%）、长沙（28.81%）

河南省作为人口大省，而郑州无论是人口规模还是人口首位度都偏低。

2021年郑州常住人口为1274万，虽然总量迈过千万人口大关，但城区常住人口才530多万，离超大城市还有较大距离，城区人口规模大幅低于武汉、西安、杭州、南京、青岛等城市。

以下为7个超大城市、14个特大城市名单：

再看看省会城市人口首位度。

郑州的省会城市人口首位度在全国排名倒数第三，占全省常住人口的比例不到13%。

图源：搜狐城市

关于郑州的人口规划，据《郑州市国土空间总体规划（2020—2035年）》预测，到2035年郑州市常住人口将达1800万，目前郑州市常住人口为1274万人，也就是说还有500多万的增长空间。

从上图可以看到，1800万人口是一个很宏大的目标，超过了武汉、杭州的人口规划目标。

河南是全国重要的劳动力输出大省，有1600多万人外出打工，大约有277万流入广东，有247万流入浙江，220万流入江苏，134万流入上海，127万流入北京，所以河南需要一个强有力的中心城市来留住本省人才，作为省会城市的郑州自然要承担这个重任。

一句话，一个大城市就是一个省乃至一个大区的“定海神针”。这年头，没有大城市，根本留不住高端人才。

相信郑州全面放开落户限制后，对于河南省外出人口的回流将起到刺激作用。