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习近平中东之行加深中国与沙特的关系(组图)

2022-12-09 来源: 华尔街日报 原文链接 评论0条

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中国领导人习近平在关键的中东之行中与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)会面,全球最大石油进口国中国与最大石油出口国沙特深化了关系,达成了包括能源和技术协议在内的商业协议,但没有明确扩大军事合作。

习近平中东之行加深中国与沙特的关系(组图) - 1周三,中国国家主席习近平抵达沙特利雅得。

周四,在沙特王宫,习近平检阅了仪仗队,穆罕默德王子与他握手致意。习近平随后与沙特国王萨勒曼(Salman)会面,两人签署了一项全面战略伙伴关系协议,给予沙特在中国对外关系中的最高地位。他们承诺每两年互访一次。

两国签署了数十项商业协议,最初价值超过290亿美元,涉及清洁能源、技术和制造业等领域。其中包括建立华为云计算区域,在沙特建立一家电动汽车制造厂,以及为穆罕默德王子想要建造的未来智能城市提供绿色氢电池。

两国领导人的公开声明中没有提及两国关系中曾引起美国官员愤怒的更具争议性的方面,比如先进的军售、5G和6G电信网络的扩张,以及部分沙特石油销售以人民币计价。据《华尔街日报》(The Wall Street Journal )报道,双方围绕人民币计价石油合同的谈判今年已有所加快。相关谈判完全是在沙特王宫闭门进行的。

其中一项协议涉及沙特最重要的可再生能源公司Acwa Power与中国最大的商业银行中国工商银行股份有限公司(Industrial & Commercial Bank of China Ltd., 601398.SH, 简称﹕工商银行)的合作,鉴于工商银行是人民币跨境支付系统(CIPS)的直接参与者,这份协议暗示着中国和沙特之间金融合作的深化。

CIPS相当于中国版的环球银行间金融通信系统(SWIFT),SWIFT是一个总部设在比利时的信息传递系统,为银行间传递转账请求提供了一种安全方式。

美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)的国际政治经济研究员刘宗媛(Zongyuan Zoe Liu)表示,这份涉及到工商银行的协议预示着沙特的银行在未来可能会加入CIPS,这可以加速推动人民币在沙特与中国石油贸易中的使用。

她说,这是美国的决策者应该关切的事情。

中国将其与沙特的关系升级为“全面战略伙伴关系”,这是中国外交关系网络中的最高级别,涵盖在多个领域、不同层次以及双边和多边背景下的合作。中国已经与包括英国、澳大利亚和俄罗斯在内的30多个国家建立了这种外交关系。

刘宗媛说,这些协议也让沙特更有理由加入中国主导的多边框架,如金砖国家(BRICS)和上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization)。她认为这是一种真正务实的伙伴关系,并称,中国和沙特正在有利于沙特经济多元化计划的领域进行合作。

西方国家正在密切关注习近平此次访问,从中寻找有关沙特外交政策和中国在中东地区影响力的线索。美国长期以来一直是中东地区的主导安全力量,但其长期承诺一直面临质疑。

习近平抵达沙特之际,白宫国家安全委员会(National Security Council)发言人柯比(John Kirby)说,拜登政府并没有要求各国在美国和中国之间作出选择,但他承认习近平此行正值美国与沙特关系紧张。之前,沙特和其他产油国在10月份不顾美国的请求作出了减产决定。

“我们注意到了中国正试图在全球范围内扩大的影响力。中东肯定是中国想要深化影响力的地区之一,”柯比对记者表示。他说,中国的做法威胁到美国及盟友和伙伴试图维护的国际秩序。

习近平访问沙特的背景是,乌克兰战争加速了全球权力格局的重新洗牌,而拜登上任以来美国和沙特之间矛盾加剧,在这一情况下,沙特加强了与一些美国对手国家的关系。拜登今年7月份对沙特进行了访问。

但拜登的沙特之行以及他与沙特王储的尴尬碰拳在美国国内招致批评。批评者称拜登在帮助掩盖人权侵犯行为;拜登在作为总统候选人时曾承诺要在国际社会上孤立沙特,让后者为2018年沙特记者卡舒吉(Jamal Khashoggi)遇害案付出代价。此外,拜登对沙特的访问似乎并未消除他与这位37岁的王储个人之间的敌意。

与此形成鲜明对比的是,习近平的沙特之行却没有这种焦虑,这反映出这两个独裁政权之间共同的价值观和持续增强的文化联系。沙特和中国政府都很少容忍公开批评,在经济事务管理上都非常谨慎。

拥有多处伊斯兰教圣地的沙特为中国的新疆政策进行了公开辩护,为中国政府对待维吾尔族穆斯林少数民族的做法找借口,并支持中国大陆在台湾问题上的立场。在国内,沙特正在将中国的普通话引入学校课程。

在开启此次沙特之行时发表在《利雅得报》(Al Riyadh)上的一篇署名文章中,习近平将此次出访放到了中国与阿拉伯文明之间长达两千年的交往背景中,并指出《古兰经》(Quran)中提到了中国。习近平在这篇文章中写道,阿拉伯人民崇尚独立自主,反对外部干涉,不畏强权霸道,是追求进步的人民。

周五,习近平将出席海湾和阿拉伯国家领导人的一次大型峰会。埃及总统、伊拉克总理和科威特王储等一些领导人已开始陆续抵达利雅得,当地街道挂满了这些国家和中国的国旗。

本次峰会讨论的重点可能是促进该地区国家的发展规划与中国“一带一路”倡议的对接。“一带一路”倡议预计将推动上万亿美元的投资,是中国的一项重要外交政策行动计划,内容包括在亚洲、欧洲和非洲数十个国家修建铁路、港口、公路、水坝、管道和工业走廊。

西方国家对俄罗斯石油实施价格上限和进口禁令之后,习近平中东此行给全球能源市场重要的一周画上了句号。中国政府正放弃对新冠疫情的零容忍态度,这种抗疫策略已引发罕见的抗议活动,并抑制了全球能源需求。

中国与沙特1990年正式建交,两国在能源和贸易领域形成了牢固的合作关系。中国已成为沙特最大的贸易伙伴,也是沙特原油的最大买家。尽管全世界都在关注可再生能源,但中沙在化石能源方面的贸易预计还会加速发展,全球最后几桶石油可能将来自沙特油田,并在亚洲消费。

中沙之间的业务往来已经扩大到众多领域,其中包括沙特与中国建筑公司签订大型合同,沙特不顾安全担忧普遍采用中国技术,两国之间进行无人机和弹道导弹等军事装备转让,以及中国帮助沙特制造提取铀黄饼的设施。铀黄饼是发展核能项目或核武能力的重要原料。

去年,拜登政府得知中国正在阿联酋一个港口秘密建造美国情报机构所怀疑的军事设施时,美国对这个伙伴国与中国打交道事宜的耐心受到了考验;美军在阿联酋拥有驻军。美国官员进行多轮会晤和访问后,相关施工已被叫停。

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中国国家主席习近平抵达沙特利雅得的当天,喷气式飞机在沙特利雅得上空喷射中国国旗颜色的烟雾。

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