应对中国扩张威胁，台湾宣布恢复一年义务役（组图）

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面对中国的区域扩张威胁，台湾领导人蔡英文12月27日宣布，将台湾四个月的军事训练役恢复为一年期义务役。蔡英文强调，这是一个无比困难的决定，但和平不会从天而降。

蔡英文周二在领导人官邸召开“强化全民国防兵力结构调整方案记者会”，睽违745天后，蔡英文首次面对媒体并接受提问。

蔡英文在致词中提及，俄乌战争持续超过300天还未停止，但乌克兰没有倒下，乌克兰人守护家园的坚决意志感动全世界爱好民主自由的人。她强调，不只是欧洲，在亚洲中国的扩张也持续冲击国际秩序，威胁区域和平稳定，影响两岸关系；尤其中国在8月军演后，对台湾威逼情势更加明显。

面对威权主义扩张，蔡英文指出，包括美国、欧盟、日本、澳大利亚等国家都在调整战略。她说道，“没有人要战争，台湾政府与人民、国际社会都是如此。但和平不会从天而降，就像英国前首相邱吉尔曾说，在战争与屈辱面前，如果选择屈辱，但屈辱过后，我们还是得面对战争。”

蔡英文指出，台湾处在威权主义扩张的第一线，守在全球民主防线的最前线，“备战才能够避战，能战才能持战”。她认为，台湾必须强化自我防备能力，才能更有力地确保国家安全及利益，争取更多国际支持，“越是做好准备，对岸冒进机率就越小；越是团结，台湾就越强壮、安全”、“和平靠国防、国防靠全民。”

台湾领导人蔡英文主持“强化全民国防兵力结构调整方案记者会”，宣布义务役期延长为一年。(台湾的领导人官邸提供)

蔡英文指出，台湾现行四个月军事训练役制度在兵源量能和训练品质上，无法因应瞬息万变的战备局势，以及当前战备需求：“从2024年起，恢复一年期义务役。适用对象是2005年1月1日出生的役男。”

“我必须承认，这是一个无比困难的决定。但是身为领导人，身为三军统帅，捍卫国家安全、确保国家利益，让台湾永续生存，确保世世代代自由民主的生活方式，这是自己无可回避的责任。”蔡英文说。

一年兵役新制 增加新式武器训练

蔡英文表示，从2020年开始，她每两周亲自主持会议，经国安会、国防部共同作业，全盘检视国家防卫战力，今天提出以强化全民国防为战略目标的兵力调整规划。

蔡英文指出，国防体系分为四大区块，第一是由编制21万人、现员18万人的志愿役为主的主战部队，以精锐训练守护国家安全第一线；第二是必须打造以义务役为主的常备守备部队，负责国土守备及基础设施防护，并支援主战部队协助民防工作。

蔡英文：“这次方案最核心的调整就是以志愿役为基干，以义务役为主要兵力组成，把守备部队常备化。”

蔡英文表示，国防体系的第三区块则是整合民间力量，以组成各部会、地方政府及替代役所建构的民防系统；第四则是后备系统，未来以退役的志愿役充实主战部队，退役的义务役充实守备部队，支援主战及守备部队各项作战，并负责城乡守备任务。

至于有部分人士批评役期恢复一年会变成过去老旧训练方式，蔡英文说明，首先，强化训练内容以及性能扩充，未来训练将参考美国等先进国家方式，引进各国现代化的训练模组，同时增加新式武器操作训练，增加实弹射击，从86发增至160发，全役期不低于800发。

对于所谓的“刺枪不如刺针”训练的声音，蔡英文说，“传统的刺枪术训练将进阶调整为近战格斗训练，并依据任务需求增加刺针飞弹、标枪飞弹、红隼火箭弹及无人机等新式武器训练，以符合现代作战需求。”

蔡英文睽违745天后，首次面对媒体并接受提问。(台湾的领导人官邸提供)

在九合一选举中，在野党喊出“票投民进党，孩子上战场”，让民进党在青年票源流失严重。蔡英文表示，“只要台湾够强，就会是全球民主自由的主场，就不会变战场，青年也不用上战场。”

蔡英文说，台湾要告诉全世界，“在民主或独裁之间我们坚信民主，在战争与和平之间我们坚持和平。让我们展现守护家园、捍卫民主的勇气和决心，我相信这将会迎来全世界民主自由的胜利。”

有媒体问道，兵役延长是否有美方压力？蔡英文回应，“明确告诉你，没有美方压力。”台湾役期延长问题已讨论一段时日，但是宣布时机一延再延，终于在接近年底的时间公诸于世。

针对上述方案有无选举考量的问题，蔡英文说，“对我来说确实是困难的决定，但作为三军统帅，我有我的责任，尽其可能把国家战力提升，把国防能量做到最好、最大。”

而即将接任民进党主席，同时也有意角逐2024年领导人大选的现任副领导人赖清德强调，“领导人作为三军统帅，有责任为守护台湾做好准备，国家利益优于政党利益。”

延长兵役是否意味两岸局势紧张？

台湾从1949年国民政府迁台实施征兵制，兵役役期从三年逐渐缩短至2013年的四个月；如今又延长至一年，是否代表两岸局势紧张？蔡英文说明，现在做的是不论面临什么情况，都应将区域情势、全球情势一起纳入考量，“不必然只是受两岸唯一因素影响”。

蔡英文强调，“区域内有些国家扩张的企图明显，我们在面临局势改变时，必须在战略跟战力整备上相对应调整，这是国家在面临外部局势变化时必须做的。我们做的跟其他国家做的并没有两样。”

台湾的国安局长陈明通曾公开表示，“2023年中共可能以战逼和”。媒体关切这项改革会不会缓不济急？蔡英文表示，中国何时对台采取军事行动，台湾持续监控评估并作相应准备，“是不是缓不济急？我是觉得还好，我们应该有足够时间做相关作业。”

延长兵役对北京传递何种信息？

蔡英文强调，上述方案主要是传达讯息给国民，在面临区域情势不断改变情况下，必须同时修正改变我们所有整备，包括全民国防的各项制度都要持续检讨，并在必要时改变：“我也希望大家都能看到我们的决心，也知道我们是负责任的政府。我们对于国家的国防愿意尽最大努力，让国防达到最好目标。”

俄乌战争对台湾启示

美国《华尔街日报》曾报道有关台湾从乌俄战争中所学习到的经验。蔡英说，这首先就是乌克兰人民保护家园的决心；第二，乌克兰军事训练达到相当水准，能抵御数月，让国际社会有足够时间给予乌克兰所需要的援助。蔡英文认为，这是台湾从乌克兰战争中所学到的经验，也一定程度反应在检讨“全民国防”的架构里。

对于台湾宣布将延长役期为一年，美国在台协会(AIT)声明表示，“我们欢迎台湾最近针对征兵制改革的宣布，此宣布彰显了台湾对自我防卫的承诺，并强化吓阻能力。”

AIT强调，美国遵循《台湾关系法》与“一个中国”政策的承诺，持续协助台湾维持足够的自我防御能力；美国对台湾的承诺，以及台湾为强化自我防卫能力所采取的步骤，有助于维持台湾海峡与区域的和平与稳定。AIT重申，美国持续支持两岸问题以和平方式解决，并且反对海峡两岸任何一方改变现状。

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