中国总需求量不足，习近平促政府政策、投资扩大内需（组图）

中共党刊「求是」杂志16日发表中共总书记习近平去年底在中共中央经济工作会议上重要讲话的部分内容。习近平指出，总需求不足是当前中国经济运行面临的突出矛盾。他提出，必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。

中共中央经济工作会议去年12月15日至16日在北京举行。习近平当时在会中强调，2023年中国经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。

习近平要求，当前中国要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一是把恢复和扩大消费摆在优先位置，二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。

他表示，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。此外，当前民间投资预期较弱，政府投资必须发挥好引导作用，这是应对经济周期性波动的有力工具。

习近平指出，要加快实施「十四五」重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键内核技术研发能力建设。

不过，中国当前总需求不足并非没钱，而是企业与民众不敢花钱。据中国人民银行公布的数据，去年全年，人民币存款增加26.26兆元，较2021年多增6.59兆元。今年1月，人民币存款更增加6.87兆元，较去年同期增3.05兆元。

对此，官方的证券时报15日在头版发表文章称，近年来，居民存款增长较快，首先中国居民长期以来有着较为强烈的储蓄习惯；其次，新冠疫情带来的经济冲击，民众对流动性的偏好有所上升；第三则是居民购房减少。

证券时报指出，如何让民众从超额储蓄向消费转化，已成为当下中国经济工作重中之重。下一步应采取针对性措施，通过系列有效政策「组合拳」，稳定居民预期和信心，进一步提振居民消费和投资。

至于具体方法，文章提出，一方面是鼓励各地区增加消费券发放，另一方面是鼓励汽车消费并向更广的城镇农村市场下沉。此外，今年还可择机降低利率水准。

文章最后强调，真正提振消费者信心的关键还是增收和保障民生。未来仍需进一步完善全覆盖的社会保障体系，满足民众养老、就医、教育等方面的迫切需求，降低居民后顾之忧进而降低防御性储蓄意愿。