两会“最狠最强”提案，这是要动多少人的铁饭碗

      贾庆国，第十四届政协委员民盟中央常委，北京大学国际关系学院教授

　　两会进行时，很多提案已经涌现。

　　其中一位政协委员的提案一针见血，呼声极高，堪称今年两会“最狠最强”提案：

　　♥建议裁减非必要事业单位和人员

　　贾庆国委员表示，这么多人吃财政饭，给党和国家带来不少问题：

　　一是使得政府财政负担过重；

　　二是加剧了文牍主义和官僚主义问题；

　　三是增加了反腐倡廉的难度。

　　他还提供了一份国家统计局的数据：

　　2020年，国家统计局劳动力项目下的7个类别的国有单位就业人员数量为4660万人，按照推算的退休人员占比，退休人员应有2481万人，财政供养人员合计为7141万人，比23年前的1998年增加了3298万人，增长了85.8%，年均增加143.4万人，年增长率为2.73%。

　　这两组数据加起来，相当于国家需要供养8000万人。其实，这可能还没有计算那些编制外的。

　　不少党政部门借调大量人员帮助做事，不少公安和交通部门还大量使用辅助管理人员，这些都是广为人知的事实。如果把这些编制外的人员也计算进来，财政供养人员的数字只大不小。据相关分析，作为一个发展中国家，中国的财政供养人员占人口的比例明显偏高。

　　针对以上问题，贾庆国委员建议精兵简政。

　　1.让社会承担自己可以承担的管理职能，如各类学会、行会和协会，在此基础上，减少不必要的政府职能。2. 在减少不必要政府职能的基础上，裁减相应的机构和人员，同时，大幅减少借调工作人员和辅助管理人员。3.大幅裁减非必要的事业单位，如各类官办的行业协会、学会和协会，和相关工作人员，让民间社会组织发挥其应有的作用。国家可依法依规设立相应基金，支持这些民间社会组织发挥作用。4.定期评估党政部门各种机构的工作，清理已经完成历史使命的机构和重新分配这些机构的工作人员去充实现有和因工作需要新设立的机构。5.在裁减机构和人员的基础上适度提高公务员的工资。6.政府有关部门定期公布财政供养人员情况，便于分析研究和优化管理。

　　贾教授的建议，反响巨大，网友们狂赞不止。

　　也有网友认为建议虽好，但真正落实起来有一定难度。

　　先不管这个建议合不合理，能不能落实，能像今天这样搬到台面上说，就是一种进步。

　　据了解，今年的国考招收总人数只有3.71万人，而报考人数则突破了250万人，创历史新高，为什么年轻人这么喜欢考公，为什么大家都喜欢去体制内工作呢？

　　就说说这三年疫情，这期间很多人失去工作没有了生活来源，而大家的房贷车贷，维持生活的费用还是必须要支出的，所以很多企业职工陷入了经济困境。

　　反观体制内的人员，虽然他们也受到了疫情的影响，但只是生活不那么方便了，经济上几乎没有受到影响。

　　正是这场疫情让人们意识到，体制内的工作（铁饭碗）有多么吃香，所以今年国考报名人数创下了历史十年之最。

　　大妈想说，精兵简政，一方面减轻国家财政压力，另一方面提高政府部门工作效率，绝对是一个非常优秀的提案。