澳洲国会或迎数十年来最大改革！艾博年考虑大幅增加议员人数（组图）

《悉尼晨锋报》报道称，澳洲国会的规模可能会在下次选举之后扩大，总理Albanese正考虑是否效仿自己的政治偶像Bob Hawke，增加议员人数。

此前，已有不少选举专家呼吁增加众议院的席位数量。随着澳洲人口持续增加，目前议员所代表的选民数量已经暴增至之前的3倍。而澳洲大陆的选区规模，几乎是塔州选区的两倍。

自Hawke政府将众议院席位从125席增加到148席以来，澳洲国会的规模便没有变动过。但后来部分选区进行了重新划分，导致席位数增加到了现在的151个。

目前，每名众议员代表的选民数量已经激增至17万，而Hawke改革后是10.5万，联邦时期则是5万。

在英国，一名下议院议员代表9.2万选民，而在加拿大是11.3万。

（图片来源：《澳洲金融评论报》）

此外，澳洲各选区之间也存在巨大差异：新州Macarthur选区有13.6万登记选民，而塔州Clark选区只有7.4名选民。

根据澳洲宪法，每个州至少要有5个席位，包括像塔州这样人口较少的地区。

目前，政府正在展开一项针对2022年大选的调查，希望促进“每一票都有其价值”（one-vote one-value）这一原则。

根据该原则，所有选区的选民人数应该大致相同。如果政府决定立法扩大国会规模，有可能会在下次大选后进行。

（图片来源：《澳洲金融评论报》）

国会调查委员会主席、工党议员Kate Thwaites表示，调查将对议员的代表率进行审查。

“我们收到了许多提出代表率问题的意见书，这是委员会将在调查中考虑的一个重要问题。”

特别国务部长Don Farrell此前曾提议，将分配给北领地和首都领地的参议员人数从两名增加到四名。但消息人士证实，工党政府正在考虑扩大国会规模。

当被问及是否考虑扩大参众两院时，Farrell的发言人表示：“Albanese政府对这个多党派联合委员会的调查结果非常感兴趣，包括它提出的任何建议。”

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如果增加了众议院的席位，那么参议员人数也必须随之调整。因为根据澳洲宪法，每个州的众议员人数，必须是参议员人数的两倍。

智库澳洲研究院表示，将众议院代表率恢复到Hawke政府改革后的水平，则意味着223-234个众议院席位，以及多达122个参议员席位。

澳洲研究院民主与问责项目负责人Bill Browne表示：“自1984年以来，澳洲的人口增长了约1000万，但议员的数量却一直没变。这使得地方议员和参议员们捉襟襟肘，他们要对越来越多的选民承担责任，要面对越来越多的立法，还要应对审查政策和政府的委员会工作。”

“增加议员人数不一定会受到选民的欢迎，但一个更大规模的国会可能带来的好处会让更多人支持。”

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选举学家兼民意调查分析师Kevin Bonham提出了两种可供选择的改革建议：国会规模扩大六分之一（每个州14名参议员，共约175个众议院席位），或者国模规模扩大三分之一（每个州16名参议员，共约200个众议院席位）。

他表示，将国会扩大六分之一在众议院对两大主要政党都没有好处，但可能在参议院有利于工党和绿党。

资深选举学家Malcolm Mackerras也建议将众议院席位增加到175个，并将每个州的参议员席位增加至至少14个，同时给首都领地额外增加一名参议员。

“这是一个政治决定，但我只能说，从人口的角度来说，Albanese政府可以非常轻松地证明这一增长是合理的。”

（图片来源：《澳洲金融评论报》）

《悉尼晨锋报》报道称，如果Albanese和内阁现在决定扩大国会规模，可能无法在2025年大选之前完成。

未获授权公开发言的政府消息人士表示，众议院如果要扩大，更有可能在下次选举之后通过立法。

此外，政府还必须确保国会能够容纳这些额外增加的议员。目前，众议院共有172个座位，参议院有89个座位。

国会服务部的一位发言人表示，最初的建筑设计考虑了“大量额外的座位容量”，升级后“可以提供更大的容量”。

如果下次选举前国会规模没有扩大，澳洲选举委员会将重新划分选区。选区数量预计将下降到150个，西澳将增加一个席位，维州和新州将各减少一个席位。

（Ming Chen）