《华尔街日报》：耶伦访中稳定关系，仍难挡局部脱钩（组图）

美国财政部长叶伦过去4天访问中国，传达华府无意推动全面经济脱钩。但华尔街日报分析，两国经济局部脱钩势不可挡，中国经济意外疲弱可能使华府鹰派人士气焰高张。

美国财政部长叶伦近日访问中，图为她7月9日在美国驻北京大使馆发表谈话。美联社

这篇专栏文章以国际关系理论中的「安全困境」描述美中面临的风险：一国以增加军费等作为强化自身安全，有时反而损害长期安全，因为竞争对手认定这个国家正在备战，因而采取反制措施。

将此概念套用在经济上：全球两大经济体日益担心武装冲突无可避免，开始拆解交织已久的科技与贸易供应链。随着时间过去，两国经济与民间交流弱化，各自首府的安全鹰派人士影响力提升。脱钩的经济影响最终以不同方式损害两国成长，助长民粹主义政治风气，管理突发危机变得更加困难。

美中关系近年因台湾、俄乌战争、中国侦察气球闯入美国领空等议题而恶化，继美国国务卿布林肯（Antony Blinken）6月访问北京后，叶伦（Janet Yellen）此行会见中国国务院总理李强、副总理何立峰、财政部长刘昆等官员，两国高层沟通逐步重上轨道。

叶伦在美国哥伦比亚广播公司（CBS）9日播出的节目上说：「我的目的是确保我们不从事连串无意间升高紧张、损害彼此整体经济关系的行动。」

专栏文章写道，美中经济仍深度交融，但双边关系不稳对供应链的影响显著。从苹果公司（Apple）将部分产线从中国移往印度可见，「去风险」（de-risking）不只是政治人物推动，大型企业也如此。

数据供应商CEIC资料显示，今年3月，中国占美国整体货品进口比例跌破12%，如不计2020年3月COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情爆发时期，是2005年以来最低值。这项数据在2018年还超过20%。相较之下，台湾与越南占美国进口比例同期倍增至约6%。

此外，美国经济出乎意料坚韧，中国疫后复苏远比预期疲弱，华府鹰派人士可能认为美国经济占上风而推动更多对中国的限制措施，如外传研议中的人工智慧晶片出口管制。

叶伦访问北京前，中方宣布对科技与防卫应用广泛的镓、锗及30多种相关物项实施出口管制，反制美方钳制中国半导体发展的意味浓厚。

但华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）分析，中国这波出口管制可能仅具象征意义，部分原因在于美国有其他供应与加工来源，包括盟友日本。中国或许能以强迫货品转运拉高美国用户成本，但限制商品化物品贸易流一般来说非常难，俄乌战争后西方制裁难以限制俄罗斯原油出口就是例证。

文末写道，乐观来看，叶伦访问中国彰显美中高层官员更直接接触是双边关系的必要润滑剂，「但终究可能需要南海或台海突发事件，才能让两国首府人士注意到关系进一步恶化的真正缺点」。