分析：“日出茶太”剥削员工薪酬事件只是澳洲丑闻的冰山一角（组图）

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日出茶太在2019年被媒体曝光其特许经营商和公司直营店支付给员工的工资过低。(Wikimedia: Kae Yen Wong)

随着工资盗窃和其他形式的剥削工人行为继续席卷全国，珍珠奶茶巨头“日出茶太”（Chatime）及其总经理将在本周晚些时候要面对联邦巡回法院（Federal Circuit Court）命令的基调和处罚规模。

“日出茶太”接到上述法庭裁定的一天后，安娜·布斯（Anna Booth）将成为工作场所监管机构--公平工作调查专员署（Fair Work Ombudsman）的新任负责人。目前经济放缓，企业需要控制成本（包括工资）的压力不断增大。

无论是工资盗窃、过时的劳资薪酬与待遇协议，还是获得政府补贴的学徒工计划，多年来，不祥阴云一直笼罩着澳大利亚的劳动力大军。

在某些情况下，工人被少付工资被归咎于工资单出错或管理失误。近年来，一些国内最知名的机构也被卷入其中，其中包括零售巨头伍尔沃斯公司（Woolworths）、澳航（Qantas）和澳大利亚广播公司（ABC）等等。

但在太多情况下，雇主被允许在剥削工人的基础上建立庞大的企业帝国。一些机构正在无情地剥削国内最弱势的工人群体。

少付工资现象十分猖獗

在公平工作调查专员署的网站上，每个月都有大量关于企业少付工人工资的法律诉讼、强制承诺书（enforceable undertakings）或罚款名单。

仅在上周，该署就对新州纽卡斯尔（Newcastle）的一家日托中心、维州墨尔本东部一家杂货店的前经营者、新州悉尼内城西区的一家咖啡馆采取了法律行动，对南澳州阿德莱德一家汽车修理和车身美容公司的前经营者进行了法庭处罚，对墨尔本一家意大利餐馆的经营者进行了7.28万 澳元的法庭处罚，以及对墨尔本一家砌砖公司的经营者进行了13,786 澳元的法庭处罚。

事实上，在最近的一次演讲中，公平工作调查专员署代理负责人克里斯汀·汉纳（Kristen Hannah）透露，去年该监管机构总共收到了超过1.4万份有关工作场所合规问题的匿名举报，比前年增加了12%。

她说，公平工作调查专员署为25万名员工追回了五亿多澳元的少付工资，而前一年的追回金额为5.32亿澳元，其中大学员工工资仍占追回金额的很大一部分。

“去年，我们接受了更多的‘强制承诺书’，包括百货公司David Jones、服饰品牌Politix、皇冠集团墨尔本和珀斯分部（Crown Melbourne and Perth）、保险公司Suncorp以及养老和护理机构RSL Life Care Limited、Uniting AgeWell 和 Apollo Health。我们还开始对超级零售集团（Super Retail Group）及其子公司汽车部件零售连锁店Super Cheap Auto、运动产品零售商Rebel Sport、休闲产品零售商SRG Leisure Retail（BCF 和 Ray's Outdoors）以及服饰产品零售商Macpac Retail 提起诉讼，”她说。

但许多少付工资的丑闻并不是职员们自己举报的，员工们也畏惧得不敢声张。

酒店业雇员首当其冲

一些更恶劣的不当行为发生在酒店业和价值18亿澳元的特许经营（franchise）行业，其中包括大量持签证的海外工人。

在过去10年中，一连串的工资欺诈丑闻被曝光，其中包括多所大学、知名餐馆、便利店巨头7-Eleven、披萨连锁店 Domino's、Grill'd 和零售食品集团，后者经营的品牌包括 Brumby's、Michel's Patisserie 和 Gloria Jeans。

一些更恶劣的不当行为发生在酒店业。(ABC RN: Sophie Kesteven)

这些丑闻引发了一场国会调查，披露了野蛮的商业模式、财务灾难、自杀和猖獗的少付薪酬问题。

“日出茶太”是一家由台湾人控股的公司，早在2019年就被媒体曝光，当时它的加盟商和公司门店被曝对员工少付薪酬，其中大部分职员是持中国或台湾签证的留学生，他们因为违反签证条件而不敢声张，害怕被驱逐出境，他们每周工作时间超过了签证许可，旨在靠微薄的时薪生存下来。

随后，公平工作调查专员署在一个具有里程碑意义的案件中对“日出茶太”及一名高管采取了行动。公平工作调查专员署还对“日出茶太”的一些加盟商采取了行动。

针对身处高位者

在此之前，涉及特许经营行业的大多数案件都是针对个别加盟商的，而公司总部几乎毫发无损。

最近，该监管机构开始利用《公平工作法》（Fair Work Act）中的特许经营者责任条款，在法庭上指控特许经营者应对加盟商的非法行为承担法律责任。

今年2月，监管机构对85度连锁咖啡店（85 Degrees Coffee ）的特许经营人提起诉讼，称其作为“负责任的特许经营实体”，应对其特许经营人被指控的违法行为承担法律责任，其中包括在悉尼的工厂和零售店雇用台湾学生实习，并为其每周长达70小时的工作每月支付1750澳元（即每周不到 450 澳元）的工资，结果被法院处 47.5万澳元的罚款。

今年7月，该机构又将矛头指向了连锁面包店Bakers Delight和一家特许经营店，称142名员工的工资被少付了120多万澳元，其总部在2019年被告知此事，但却没有采取行动。

在“日出茶太” 一案中，该机构调查了墨尔本和悉尼的部分企业店铺，指控它们少付员工16.9万澳元。在某些情况下，工人的工资据称只有每小时7.59澳元，远远低于最低工资标准。

该法律诉讼针对的是“日出茶太”，并声称其总经理是共谋，但他对此予以否认。

本月早些时候，该名总经理败诉，法院裁定，尽管该总经理不知道这一连锁店违反了工作场所法规，但他对自己的义务有足够的了解，因此可被视为“共谋”。8月31日，法院将确定处罚金额。

但更重要的是，这将向特许经营行业传达一个信息，即法院对工资盗窃和高层责任的重视程度（或不重视）。

自2015年便利店巨头7-Eleven公司工资欺诈丑闻曝光以来，已经有很多承诺和一连串的议会调查，但没有足够的改变。公平工作调查专员署获得了更多的预算和更高的处罚权，维州也将工资欺诈（wage fraud）定为刑事犯罪。联邦政府承诺将采取同样的措施，但工人们仍在等待。

我不断收到来自大小公司遭受到剥削的雇员和前雇员发来的电子邮件，涉及按摩店、美甲店、大学和酒店等方方面面。最近几个月，收到的邮件数量激增。

工资丑闻似乎并没有消失。尽管丑闻不断，尽管我们的立法者绞尽脑汁地道歉并发表强硬言论，这是对我们制度的悲哀控诉。

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