2024年美中关系或因年初台湾大选、年底美国大选又起动荡（图）

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在美国总统拜登与中国国家主席习近平11月会面，二人表示不希望双方关系继续恶化，美中之间以降低冲突又特别是在避免军事风险的氛围结束这一年。但路透社分析认为，2024年可能会带来新的动荡。从台湾与美国的总统大选，到美中持续不断的贸易跟科技战，拜登与习近平眼前仍有不少可能会于新的一年引发争端的问题。

美中台三方关系示意图 © 网络示意图

台海局势在大选后的变化

这篇发表于20日的分析写道，首先是台湾1月13日登场的领导人及立法委员选举。中国大陆对台湾选举的反应，将决定美中这全球两大经济体的关系是否会因为相互猜忌而再度陷入紧张。

民进党推出由现任副总统赖清德与萧美琴搭档竞选领导人，目前在3组候选人中民调领先。中国将他们贴上“双独组合”的标签，并拒绝赖清德的对话提议。

台湾选举过去曾导致紧张局势升高，最值得注意的是1996年，当时中国在台湾选前举行军演并试射飞弹，促使美国派遣航空母舰战斗群到台湾附近海域戒备。

这次，北京再度升高军事与政治压力，将这场选举定调为「战争与和平」的选择，称民进党是危险的分离主义分子，并敦促台湾人做出“正确的选择”。

一些分析家认为，如果赖清德胜选，希望避免冲突的习近平将收敛中国的军事回应。但台湾选前对中国的军事与政治活动保持高度警戒。

特朗普会否重返白宫

路透社表示，2024年美国总统大选可能将带来更深远的影响。除非最后一刻出现意外，否则这场选举可能是拜登与前总统特朗普的再度对决。

这场选战肯定将出现关于中国的激烈言词交锋，但习近平将更关注一个问题，那就是特朗普是否将重返白宫？

华盛顿智库史汀生研究中心（The Stimson Center）中国计划主任孙韵（Yun Sun）说：“中国思考明年的大选时，特朗普回归将是他们最糟糕的噩梦。”

奥巴马政府期间的美中关系紧张，到继位的特朗普政府则成了贸易战全面开打、新冠病毒起源指控，以及针对台湾地位的新紧绷局势。

从一方面来看，特朗普回归对中国而言可能是地缘政治福音。因为现任总统拜登巧妙升高了对北京施压，除了维持特朗普任内的关税措施，还增加了新的出口管制并强化美国联盟关系。

如果特朗普孤立主义者的天性意味着美国将与各个联盟撇清关系，这可能正中了中国统治者的下怀，一解他们在美国强权下绑手绑脚的怨气。

孙韵表示，然而，对拜登再不满，在中国统治者眼中，拜登仍是一个讲规矩的领导人，中美关系也还算过得去。而特朗普则是不按牌理出牌。

“在特朗普治下，几乎没有一件事能有任何有意义的对话。” 她进一步说：“紧张情势反而不断升高。”

美阻中获得高端芯片强度只增不减

分析还认为，美国阻挡最先进半导体落入中国手中的出口管制措施，明年力道只可能会更猛。

今年10月，美国加强现有限制措施，停止额外的高端芯片出口之余，也把现存漏洞给堵住。另一波更新措施可能将在2024年发布。美国商务部长雷蒙多已表示，各方应预期“至少每年”都会祭出一次限制措施。

出口管制能多有效地防止中国取得这类技术尽管有争议，但北京当局在反击这些限制措施上确实碰到难题，尤其是因为在经济成长放缓时，对美国企业展开的报复行动很可能会吓跑北京所需的外国资金。

北京手中不是没有筹码。中国在稀土金属供应上占有主导地位，而稀土金属是生产芯片所需的原料。今年7月，中国公布管制部分镓与锗产品出口的措施，之后这些原料的出口急遽减少。

拜登政府2023年成立任务小组，打击任何以不法手段取得美国敏感技术的企图。在强力扫荡、确保各方遵守新规之下，美国政策引发的紧张情势只会继续升高。

美国商务部负责出口执法事务的助理部长阿克塞罗德（Matthew S. Axelrod）在发给路透社的声明中说，已在调查明显违规向中国出口敏感技术的行为，“而我们预期，各项努力会在2024年引发显著的出口管制执法行动”。

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