俄罗斯总统普京为何访问蒙古？此访的两个关键看点（图）

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俄罗斯总统普京抵达蒙古进行国事访问。克里姆林宫表示，普京将于周二与蒙古总统乌赫那·呼日勒苏赫（Ukhnaagiin Khurelsukh）举行会谈，会谈结束后，双方将签署多份双边文件。

国际社会对普京此访有两个关注点：首先他是否能推进僵持多时的“西伯利亚力量2号”（Power of Siberia 2）天然气管道线路建设问题，其二是普京作为国际刑事法院的指控对象，蒙古接待他会引来什么国际社会反应。

乌克兰抨击蒙古未逮捕普京

普京抵达蒙古访问引来乌克兰的批评。

国际刑事法院去年曾对普京发出逮捕令，要求其124个成员国，包括蒙古在内，如果普京踏上其领土，就必须将其逮捕并移送海牙受审。

乌克兰外交部发言人霍尔希·季克希伊（Heorhiy Tykhyi）说，蒙古未能拘留普京是“对国际刑事法院和刑法体系的沉重打击”。

他在社媒平台Telegram上写道：“蒙古允许一名被指控的罪犯逃避法律制裁，从而也应分担战争罪行的责任。他说，乌克兰将与盟国合作，确保蒙古承担后果。”

乌克兰上周敦促蒙古在普京到访的时候逮捕他。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）稍早则说，莫斯科不担心与国际刑事法院的逮捕令有关的任何行动，他说俄罗斯与蒙古有“很好的对话”，访问的所有方面都已事先讨论过。

国际刑事法院的逮捕令指控普京非法驱逐数百名乌克兰儿童。克里姆林宫驳斥了这一指控，称其出于政治动机。

“西伯利亚力量2号”是否经过蒙古？

天然气是中俄两国十分关键的合作内容。尤其是乌克兰战争爆发后俄欧能源合作切断，俄罗斯能源市场出现大片空白。

西伯利亚力量天然气管道即中俄东线天然气管道。

“西伯利亚力量”第一条管线自2019年开始运营，于2022年全线贯通，全长3000公里，从俄罗斯东部的气田穿越西伯利亚输送天然气至俄罗斯远东地区以及从黑龙江入境向中国东北华北直至上海输气。预计2024年的出口量达到300亿立方米，2025年达到380亿立方米的满荷供应量。

目前俄罗斯和中国以及蒙古商讨的是第二条管线“西伯利亚力量2号”。这条管线的设计工作早在2020年启动，其路线与一号线不同，不是直接从俄罗斯进入中国，而是穿越蒙古，输往中国。管道总长度约为6700公里，其中2700公里穿越俄罗斯境内，950公里穿越蒙古国领土，每年可输送500亿立方米的天然气给中国。

然而，俄罗斯与中国就二号线项目的谈判陷入僵局。据报道，其中的主要原因之一是中国向俄罗斯支付的天然气价格远低于给缅甸天然气的价格，几乎不到一半，也远低于俄罗斯此前向欧洲出口的天然气价格，双方无法达成一致。

不过，分析认为，作为中国清洁能源转型战略的一部分以及减少对需要海上运输的液化天然气的依赖，中国对俄罗斯管道天然气的需求仍然十分强烈。

普京在访问蒙古前夕表示，关于该项目可行性研究和工程研究在内的准备工作正在如期进行。

二号管线的推进面临的另一个主要问题是管线需途经蒙古国首都乌兰巴托，最终到达中国境内。此线路虽然比其他方案路程更短更方便，但涉及第三国，其安全性和政治风险也相对较高。

夹在中俄两个庞大邻国之间的蒙古在外交上一直采取平衡术。近年来蒙古开始采取“第三邻国”战略，寻求与第三方的建立紧密联系，包括美国。今年8月，蒙古国总理奥云额尔登访问美国，并与副总统哈里斯进行了会晤，标志着美蒙双方合作关系的进一步深化。

在这样的情况下，考虑到地缘政治的因素，如果蒙古国的政策出现突然转变，可能会给天然气管道运营带来不可预测的影响，使中俄陷入被动。

据蒙古国总理奥云额尔登在年初时透露，管道工程建设可能面临推迟。这预计也是普京将与蒙古方面讨论的重要议题之一。

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