墨尔本这个大项目,难崩...(组图)
难崩...
墨尔本SRL项目已经成为了维州政府,乃至整个维州的一个 “财务黑洞”。
最近,又有一个消息给这个项目蒙上了一层阴影。
一项独立分析显示:
耗资数十亿澳元修建的90公里郊区铁路环线(SRL)前两阶段的每1澳元投资仅能产生60至70澳分的社会效益。
维州议会预算办公室(PBO)的这一评估结果也再次引发关于SRL是否物有所值的争论。
报告指出:
传统经济模型显示,对SRL东线和北线的投资将明确给社会带来 “净成本”。
SRL的首阶段为连接Cheltenham和Box Hill的26公里隧道,预计耗资高达345亿澳元。
第二阶段计划将线路延伸至Tullamarine,但尚未得到维州政府的正式承诺。
反对党领袖John Pesutto曾要求PBO对政府商业案例中预测的SRL前两阶段效益进行评估,并对比去年PBO对该线路成本的分析。
PBO将在周四发布的报告中表示:
60公里隧道的建设成本约为960亿澳元,而在约50年的运营期内,运营成本将达1200亿澳元。
根据澳洲基础设施指南:
所有长期跨代项目的经济模型中都要应用社会贴现率,这将减少上面数字体现出的运营成本。
可就算减少后,最终的成本效益比依然为0.6至0.7,
这意味着每投入1澳元,只能带来60至70澳分的回报,预期净亏损在106亿至74亿澳元之间。
PBO使用的贴现率与财政部用于公共交通的贴现率相同,但与政府在其项目商业案例中使用的贴现率不同。
PBO的报告指出:
唯一能够产生正面结果的方法是包括更广泛的经济效益和 “城市整合” 假设,
这将带来71亿至173亿澳元的净正效益。
反对党交通基础设施发言人David Southwick表示:
工党政府正在将纳税人的资金投入一个显然不划算的项目,没有为维州带来经济效益。
低于1的成本效益比表明SRL的成本将超过其产生的收益。
让未来几代人背负数千亿澳元的债务来为此买单是经济上的鲁莽。
不过此前维州州长Jacinta Allan多次表示:
该项目对于预计在本世纪中叶达到900万人口的墨尔本至关重要,
她在议会中强调,SRL是我们根本无法不建造的项目。
总理阿尔巴尼斯在还在担任联邦反对党领袖时,曾承诺为SRL东线提供22亿澳元的资金支持。
但周三发布的审计报告显示:
在工党赢得2022年联邦选举后,没有证据表明在这一承诺作出后进行了任何效益评估。
代理联邦审计长Rona Mellor发现,联邦政府关于与SRL东线相关的会议、电子邮件和口头简报的文件都有限。
反对党基础设施发言人Bridget McKenzie表示:
现在我们知道,政府没有进行效益评估,没有成本收益分析,
仅仅是向维州工党的老朋友提供了22亿澳元的老式补贴。
澳洲基础设施部门需要在联邦资金释放前对该项目进行评估,但目前尚未收到维州政府提供的相关信息。
联邦基础设施部长Catherine King表示:
SRL是为墨尔本人提供改变性机遇的项目,将为新的住房和就业机会开辟道路,
但是,在最终资金到位前仍需完成一些额外步骤。