路透社：中国退休年龄改革不足以解决养老金难题（图）

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经济学家和人口统计学家表示，中国提高退休年龄的举措是弥补养老金缺口和增加劳动力的一个起点，但随着经济放缓，未来还会有更多痛苦，因此进一步改革刻不容缓。

中国退休年龄改革不足以解决养老金难题。人口老龄化是一个全球现象，但由于中国实施了三十年的独生子女政策，这一问题在中国尤为突出，加剧了中国的人口挑战。

去年，中国的出生人口数量下降至900万。联合国预测，如果生育率维持在现有水平，到2050年，中国劳动年龄人口将比2010年下降近40%。

由于政策制定者需要努力解决城乡养老金之间巨大的差异、维持社会稳定以及高昂的青年失业率等问题，老年和年轻工人都对这些变化表示担忧。

法国外贸银行亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗 (Alicia Garcia Herrero) 表示：“他们需要立即解决养老金问题，因为目前他们仍有一定的经济增长空间来弥补赤字。”她表示，中国的经济增长率已从21世纪初的8%左右放缓至目前的5%左右，2035年后可能会低至1%。

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由于担心公众的担忧，中国立法者于今年 9 月在未征求公众意见的情况下快速推行了该政策，改变了 1950 年代设定的退休年龄。

中国人的预期寿命已从1960年的44岁左右上升到2021年的78岁，预计到2050年将超过80岁。

据新华社称，中国国务院总理李强表示，此项改革是完善中国社会保障体系、更好保障和改善民生的“重大举措”。

尽管如此，中国由国家主导的基本养老金制度仍面临巨大的财政压力。

中国约三分之一的省级行政区存在养老金赤字。中国社会科学院估计，如果不进行改革，到 2035 年，养老金体系将出现资金短缺。

城镇居民每月养老金约为 3,000 元（425 美元）（欠发达省份）至 6,000 元（北京和上海）。2009 年在全国范围内推行的农村养老金则微薄。

据路透社说，预计到2035年，中国60岁以上老人数量将增加至少40%，达到4亿多，相当于英国和美国人口的总和。

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