法国突发!62年来首次,政府被议会推翻! 总理将递交辞呈,上任仅3个月(图)
据央视新闻,总台记者当地时间12月4日晚间获悉,法国总理米歇尔·巴尼耶将于当地时间5日向法国总统马克龙递交辞呈。
法国国民议会4日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议。依照法国宪法,法国总理巴尼耶将代表政府向总统递交辞呈。这是1962年以来法国政府首次被议会推翻。
当天下午,国民议会就两项对政府不信任动议进行审议。由左翼阵营185名议员提交的不信任动议在表决中得到331票支持,超过通过不信任动议所需的至少288票。另一项不信任动议由极右翼阵营140名议员提交,不再进行投票表决。
法国总理强行通过预算法案引不满
当地时间12月2日下午,法国总理巴尼耶在国民议会宣布,使用宪法第49-3条款,不经议会表决,强行通过2025年财政预算法案草案,此举引发反对党极右翼“国民联盟”及极左翼政党“不屈的法兰西”对巴尼耶政府提出弹劾动议。
法国宪法第49-3条款赋予政府绕过国民议会强行闯关的权力。但是,国民议会也可以依据宪法第49-2条款在24小时内对政府提出不信任投票,投票则必须在48小时内进行。如果投票通过,则政府下台,法案被否决。
当地时间3日晚,巴尼耶曾表示,仍愿与玛丽娜·勒庞领导的极右翼国民联盟和其他政党就预算草案展开谈判。
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巴尼耶说,议会议员“可能”在投票中展现出“责任感”,政府有可能在不信任投票中过关,“这是我希望的,也是可能实现的”。“抛开政治差异、分歧和民主国家常见矛盾,我们告诉自己眼前还存在更重要利益。”
据新华社,巴尼耶9月5日被法国总统马克龙任命为总理,上任仅3个月。按照惯例,巴尼耶内阁辞职后,在新总理任命之前将继续负责日常政务和应急管理。
部分反对派人士批评马克龙导致当前的政治困境,并要求他辞职。马克龙3日出访沙特阿拉伯期间对媒体表示他不会辞职。法国商业调频电视台引用马克龙身边人士的话说,马克龙计划尽快任命新总理。
但据新华社,路透社分析称,德国因明年2月联邦议院选举提前进入“竞选状态”,法国政府如果垮台,将使欧洲“心脏地带”出现“空洞”。马克龙可能要求巴尼耶政府继续担任看守政府角色,处理日常事务,而法国新总理人选或将于明年选出,且明年7月前不会举行新一轮国民议会选举。
预算草案方面,如果本月20日前草案未得到国民议会通过,看守政府可以行使宪法权力,以法令形式通过一份预算。但这种操作存在风险,看守政府能否使用这项权力属于法律灰色地带,恐会引起反对派轩然大波。
另一种更可行的做法是,看守政府提出特殊的紧急立法草案,以确保政府明年初有一份预算。但届时的预算只能延续今年财政支出限额和税收规定,巴尼耶减少财政赤字的努力将付诸东流。
政治碎片化加剧法国施政困境
在6月初举行的欧洲议会选举中,法国执政党复兴党得票率远低于极右翼的国民联盟,马克龙随即宣布解散国民议会、提前举行新一届国民议会选举。今年6月和7月,法国提前举行国民议会选举。新一届议会没有绝对多数派:左翼政党联盟“新人民阵线”获得193席,总统马克龙倚靠的中间派获166席,极右翼政党国民联盟及与之结盟的政党获142席。三大阵营均与占据议会绝对多数席位所需的289席相去甚远。
国民议会选举结果出炉后,马克龙拒绝了左翼联盟推举的总理人选,在9月5日任命右翼共和党人巴尼耶为总理。该党在国民议会的党团只有47席。有法国政治观察人士认为,法国选举结果将导致不同政党间博弈加剧,巴尼耶政府面临左翼和极右翼的双重压力。
有法国政治观察人士认为,法国选举结果将导致不同政党间博弈加剧,不仅难以弥合民意裂痕,反而可能带来更大的政治纷争和社会分裂。