达顿改口，澳洲移民政策挑战重重！专家点出问题关键：这才需要解决（组图）

《悉尼晨锋报》12月11日报道，反对党党魁达顿（Peter Dutton）放弃了削减移民数量的目标，引发了有关移民问题的激烈争论，各界因此敦促政治领导人解决超过8万名不愿离开澳洲的临时访客的问题。

墨尔本大学（University of Melbourne）人口专家Peter McDonald教授警告说，如果不更加关注离境积压问题，政府削减净移民的承诺将无法兑现。

在这一警告发出之际，官方数据将于本周四公布，预计将显示截至6月的年度净海外移民人数超过了政府预测的26万人。

McDonald指出，削减净移民的部分挑战在于，一些“虚假的庇护申请者”在其申请被联邦官员和法院驳回后，仍然滞留在澳洲。

达顿曾在今年5月承诺，如果在大选中获胜，将把净移民人数削减至每年16万人，但在上周日的采访中他放弃了这一承诺。

与此同时，商界领袖警告说，更严格的移民控制措施将阻止熟练外国工人来澳，从而损害经济。

联邦政府承诺通过放缓入境和鼓励离境来减少净移民，并指责联盟党投票反对限制留学生人数的提案，从而破坏了这一政策。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

McDonald表示，应谨慎对待本周四公布的澳洲统计局最新数据，因为政客和媒体可能会错误地将其解读为“进入澳洲的移民人数”，而实际上这一数字也包括了离境人数。

根据澳洲统计局的统计方法，移民入境者是指那些抵达澳洲后在未来16个月里有12个月在境内居留的人。McDonald指出，自疫情以来，初步数据往往低估了入境人数，而高估了离境人数。

他在一篇即将发表的论文和上个月向内政部官员所做的演讲中提到：“我们必须根据出入境人数的实际情况来分析目前的移民形势，而不是依赖虚构的‘净移民’概念，”

“从这个角度来看，近期净海外移民水平较高，主要是由于离境人数较少，而不是入境人数太多。目前离境人数的水平与边境关闭时的情况基本持平。”

McDonald表示，一些政客和群体呼吁减少入境人数，却没有提出任何鼓励离境的策略，而后者才是需要解决的“真正问题”。

“这是一个必须要求两党政客正视的问题，”他说。

“目前澳洲境内约有8万到10万人留澳的机会已耗尽，其中许多人属于上届政府执政期间入境的虚假庇护申请者。”

在用尽其他留在澳洲的选择后人们可以申请庇护，但有些人在申请被拒后仍留在澳洲。《悉尼晨锋报》上个月报道称，处于移民“僵局”状态的人数每月增长约1000人。

（图片来源：网络）

达顿在5月的预算案回应演讲中表示，如果联盟党赢得大选，将把每年的永久移民配额从预算案预测的18.5万人削减至14万人。

在那次演讲几天后，他在2GB电台节目中表示，他将把净海外移民人数减少到每年16万人，比预算案的预测少了10万个名额。

但在上周日的Sky News采访中，当被多次问及是否坚持之前的承诺时，达顿却拒绝作出明确表态。

周一晚上，达顿在Sky News节目中重申了他的永久移民计划。

“我们已经表示，将把永久移民配额削减大约25%，”他说。

“这意味着第一年将降至14万人，第二年略微回升至15万人，第四年达到16万人。”

（图片来源：网络）

《悉尼晨锋报》称，永久移民配额包括每年获得永久居留权的人数，与衡量一段时间内出入境人员净增减的净海外移民指标是不同的。去年，澳洲的永久移民配额为19.5万人。雇主担心，联盟党削减目标的举措意味着拒绝熟练外籍劳工来澳。

McDonald认为，如果仅针对净移民数字设定目标，而没有考虑离境问题和永久移民配额，会导致糟糕的政策。

“总而言之，制定移民政策时要优先考虑永久移民及其结构性问题，”他说，“不能让短期政治考量破坏良好的永久移民政策。”

“不能为了限制入境人数，而牺牲有价值的临时签证项目。同时还要正视澳洲在临时访客离境方面存在的重大问题。”