AUKUS不简单!绿党参议员警告:远比表面上更危险(组图)
绿党联邦参议员David Shoebridge在Pearls&Irritations网站上发表题为《AUKUS不仅仅是核潜艇,而这正是问题所在》的评论文章。文中指出,AUKUS的真实情况远比表面看上去的更加复杂,也更危险。

全文如下:
当人们想到AUKUS时,通常会联想到那项惊人的核潜艇计划——澳洲豪掷3680亿澳元,只为采购几艘核潜艇。然而,AUKUS的真实情况远比潜艇复杂得多,也更加危险。

(图片来源:Pearls&Irritations)
AUKUS的深远影响,如今正逐渐浮出水面。近期,一款澳洲制造的武器系统在以色列现身,据称是通过美国转运而过去的,这一过程正是AUKUS的直接产物。
AUKUS被推销者分为两个部分,称为“两大支柱”。第一支柱,即广为人知的核潜艇项目——澳洲承诺耗资3680亿澳元,从美国购买二手核潜艇,并与英国合作设计建造后续的潜艇。然而,该项目如今正陷入困境,几乎没有有识之士认为它最终会如愿让澳洲生产出核潜艇。
尽管“第一支柱”的高昂花费和频繁风波吸引了大量公众注意力,但AUKUS的“第二支柱”已悄然展开,主要在澳洲与美国之间推进,鲜有公众监督。
“第二支柱”的核心,是取消澳美之间关于武器、武器零部件及相关技术的进出口管制。表面上,它旨在提升澳洲获取美制国防科技的能力,然而现实远非如此。

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无论是工党还是联盟党,都坚定支持这部分AUKUS内容。去年,他们在议会推动通过了《2024年国防贸易管控修正法案》(Defence Trade Controls Amendment Act 2024),作为一揽子AUKUS相关立法的一环,进一步将澳洲的科研界、工业界及军方与美国深度捆绑。这一系列法律,正是澳洲要获得AUKUS“第一支柱”核潜艇所必须满足的前提条件。
法案的实质内容,就是显著简化了澳美之间武器、技术及零部件的交易流程,几乎无需正式许可,也大大减少了文书审查工作。绿党是唯一明确反对此项立法的政党,认为这是对澳洲军队、科学研究与国防技术自主权的严重侵蚀。
然而,在“第二支柱”下,澳洲与美国之间并不是“平等伙伴”。将澳洲贫弱的军工体系与美国庞大的国防工业相比,宛如“小水洼”对汪洋大海。最终结果就是,洛克希德·马丁、通用电气以及雷神等美国军火巨头将全面主导澳洲市场,最终把澳洲纳入他们的全球武器生产链。而随之而来的,是澳洲对自身军工产品生产与出口方向的可怕失控。
这种模式在洛克希德·马丁的F-35战机项目中已有先例。该项目吸纳了包括澳洲在内的15个美国盟友,为其供应关键零部件,纳入美国供应链。澳洲政府曾一度对此自豪不已——超过70家澳企为此项目提供逾40亿澳元的零部件。然而,当外界发现这些零件被用于以色列的F-35战机并在加沙屠杀平民后,澳洲国防部迅速将相关信息悄然从网站上删除。
AUKUS的“第二支柱”正是这种合作机制的全面升级。它不仅针对单一武器系统,而是试图主导整个澳洲军工产业。澳洲作为美国军事工业的“忠诚延伸”,并非AUKUS的副效应,而是其设计之初的核心目的。正如澳洲国防工业部长Pat Conroy去年在接受《纽约时报》采访时谈到第二支柱时所言:“我们不是来取代,而是来补充美国工业体系……他们(美国)应该把我们视为第二条供应线。”
这也正是澳洲制造的武器系统,最终出现在以色列的真正缘由。早在2021年,澳洲武器制造商EOS就在美国设立子公司,用于组装澳洲制造的远程武器系统零部件。当EOS向乌克兰出口类似武器系统时,曾公开表示:“这些是澳洲技术系统,由我们在Queanbeyan与堪培拉设计并制造,将从堪培拉发往美国,再送往乌克兰。”
可将其想像成宜家的桌子——澳洲造好了桌脚、螺丝与桌面装进箱子,运去美国,由美方用内附的六角扳手组装成桌子后,再决定送往何方。EOS的R400远程火炮正是在这种模式下制造、流通的。
EOS在澳洲制造R400武器系统的零部件,然后将它们出口到美国,之后EOS在美国组装这些零部件,并取得美国政府许可后出口至以色列。
而当这一消息曝光后,澳洲总理Anthony Albanese回应称:“……这一系统并不是从澳洲出口到以色列的。”
这句话虽然表面属实,却掩盖了重大事实。确实,最终的出口地是美国,也的确可能没有正式的澳洲许可文件。可不可否认的真相是,这是澳洲制造的武器,如今正出现在以色列军队手中——置身于一场被广泛认为是种族灭绝的冲突之中。

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这正是AUKUS“第二支柱”按照预定机制运作的结果——使澳洲能够透过美国,规避原本可能违法、至少极度不道德的对以武器出口。
这类做法,在本质上违反了国内和国际法律。这些法律明确指出,武器输出国必须对其武器出口设置有效的最终目的地监控与使用监督机制。而且,国际法律也早已明确规定,“武器”不仅包括完整武器系统,也包括其组件。这些问题,澳洲国际司法中心(Australian Centre for International Justice)与国际特赦组织等机构早已提出警告。
然而,在Albanese政府不断误导与推卸责任的同时,AUKUS正按部就班的悄然运作,为从澳洲经美国向世界上一些冲突最严重地区的武器流通,提供了一条几乎没有监管的渠道。1月,武器流入的是以色列,而下一个目的地可能就是苏丹,或是缅甸。
关键必须看清的是,如今澳洲政府对本国武器出口的时间与去向,已几乎完全丧失控制权。正如工党与联盟党在国防策略上所表现出来的——他们几乎是奴颜婢膝地将澳洲的独立自主拱手让予华盛顿。
这正是绿党如此担忧的原因,这也是我们提出终止AUKUS的根本原因。我们主张,将澳洲防务彻底从美国军工供应链中“去绑定化”。在我们整个国防工业和战略方向由美国主导,财政由澳洲承担的情况下,我们既不可能有独立自主的外交政策,更不可能成为世界和平的力量。
David Shoebridge绿党联邦参议员,前新州立法会成员(2010–2022),2022年起任新州联邦参议员。
(Alan)
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