赴美免签或需交换DNA？澳洲考虑向美移交敏感数据，专家担忧隐私风险（图）

近期，关于澳洲政府或向美国移交公民个人及生物识别数据的提案引发广泛关注。随着多个与美国签有免签协议的国家正考虑扩大数据共享，澳洲政府尚未明确是否在推进这一举措，相关猜测已引起隐私与安全专家的警惕。

在美国，移民与海关执法局（ICE）除了公开的武装执法外，还掌握着一系列隐蔽的科技手段。其预算规模甚至超越了全球大多数军队，这使其能够利用监管宽松的先进生物识别追踪器，精准定位并追踪目标。

最新报道显示，澳洲政府可能正就与美国及ICE等机构共享公民生物识别信息进行谈判。堪培拉大学人工智能与数据治理讲师 Tess Rooney 警告称，生物识别特征与身体深度绑定且具有不可更换性，一旦泄露，其风险远超可更改的信用卡或密码。

Rooney 指出，这些敏感信息不仅涉及指纹或面部数据，还可能暴露个人的健康状况、基因特征、种族血统、残疾情况甚至情感状态。

旅客在旧金山国际机场交通安全管理局检查站等待

目前，澳洲内政部（Department of Home Affairs）仅在国际旅行或外国公民入境等特定场景下收集生物识别数据。虽然澳美之间已存在基于免签安排的数据共享，但过去此类信息的移交仅局限于特定情况。

美国移民律师、Globalised 首席律师 Sherwin Noorian 表示，这一动态令人担忧。尽管澳美在“五眼联盟（Five Eyes）”框架下已有情报协作，且在旅行移民领域存在个人信息共享，但目前的谈判进展仍不明朗。

2022年，乔·拜登政府宣布，参与免签证计划（Visa Waiver Program）的国家必须与美国国土安全部达成“强化边境安全伙伴关系（EBSP）”，允许美国访问其生物识别和身份数据库。该协议原定于2026年底强制执行，而特朗普政府在2025年进一步扩大了该伙伴关系的范围。

为了维持澳洲作为40个免签国之一的地位，政府可能不得不就该协议展开谈判。Tess Rooney 担心，在缺乏明确防护措施的情况下，该协议会导致从未计划访美的澳洲人数据也被纳入美国政府及ICE的数据库。

她强调，这与现有的“五国移民部（Migration Five）”或“五眼联盟（Five Eyes）”框架下的特定执法豁免共享完全不同，新协议可能会涵盖所有澳洲人的隐私数据。

除了广泛的生物识别数据（包括DNA）外，美国政府还要求入境旅客提供过去五年的社交媒体记录、工作联系方式、家庭成员详尽信息，甚至照片附带的IP地址和元数据。

Rooney 认为，虽然官方理由是“旅行审查”，但数据一旦进入美国系统，其实际用途将变得难以控制。在特朗普政府下，ICE和边境巡逻队的行动显著扩张，这可能导致澳洲公民的个人信息被用于更广泛的执法目的，甚至绕过两国的保护机制。

这一变化将直接影响通过电子旅行授权（ESTA）免签访美的旅客。但 Rooney 提醒，由于协议涉及全民数据，即便不打算赴美的人也应感到担忧。从隐私法角度看，该方案缺乏透明度和个人保障措施，且数据库常面临黑客攻击风险。

美国移民律师 Sherwin Noorian 则指出，若协议达成，赴美旅行将面临更多不确定性。由于数据库中可能包含政治观点、犯罪记录或监视名单等模糊信息，旅客在申请ESTA时可能遭遇突发状况，导致行程被迫中断并需申请额外签证。

目前，欧盟等地区正与特朗普政府就此进行艰巨谈判，而澳洲政府的立场仍不明朗。Tess Rooney 强调，根据《隐私法（Privacy Act）》，澳洲政府应对移交数据后的使用方式负责。她警告说，一旦数据进入他国系统，个人将彻底失去控制权。

SBS 已联系内政部询问谈判进展，但截至发稿时尚未收到回应。