重庆虐狗风波：上百人集会抗议被清场，中国立法反虐待动物有多难？（组图）

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重庆一名男子被揭长期“领养”猫狗后施虐，手法残忍，事件引发民衆愤怒。

自6月7日起，动物保护义工及民众连日到该男子居所通宵集会抗议，要求其交出猫狗，并呼吁制定禁止虐待动物法。

曾前往声援的当地市民向BBC中文表示，群众温和气氛有序，不少人共享物资。但当地警方于6月9日下午开始突然清场，并使用武力带走集会人士，触发警民冲突。

10日，重庆公安发通报，表示涉案男子已被行政拘留。11日，当局在小区周边行人道增设围板。有受访者悲观认为，事件已经“不了了之”。

在中国，针对猫狗的虐杀、投毒等案件时有发生，但这次虐狗事件为何引发巨大的抗议风波？目前中国仍然没有反对动物虐待相关的法律，立法禁止虐待动物到底有多难？

手法残忍触发众怒

据当地媒体报导，涉事男子姓李，39岁，怀疑长期以“领养”为名，在重庆当地领养群及义工手中骗取猫狗后虐杀。

有市民称，今年3月曾向李某送养小狗。当时李某在对谈间表现自己拥有“特别充足”养宠物知识，又称自己看了很多学习影片。但当后续问及小狗状况，李某却声称被狗咬伤，“狗被扔了”。

该市民表示从邻居得知，小狗被李某当众反复摔打、殴打后死亡。该市民曾经报案，但因为立案困难、警方未积极介入处理而无法推进事件。

但李某领养虐待的行为一直持续。

6月4日，猫义工王女士将一只白色幼犬送养给李某。二人在王女士的仓库交收，该处仍有另一小狗及一只狗妈妈。当李某带走幼犬后，王女士折返仓库后发现狗妈妈被打杀，其翻查当时闭路电视影片，发现李某曾返回仓库，怀疑李某是施虐者。

王女士报案，但警方同样缺乏相关法律依据难以处理。王女士将影片发表至网络求助，希望能从李某手中带回小白狗。

事件引发动物义工关注。6月5日，不少人前往重庆大石坝派出所报警，但有义工指警方态度消极，仅将案件定性为“民事纠纷”，要求双方自行协商。

6月6日凌晨，李某再被邻区拍到在住所阳台虐狗。动物义工赶往其小区住所要求对质，其后在楼梯发现一只幼犬“冬冬”。经兽医检查后，“冬冬”牙齿被活活锯平、头部浮肿、尾巴被剪断且全身多处骨折，伤势极其严重。

事件迅速点燃民众愤怒情绪。

自6月7日起，民众连日在李某住所所属的社区聚集抗议。

小钱（化名）表示自己也有养狗，在6月8日晚上到达现场声援。

数百人聚集抗议，“想要小狗回来”

自6月7日起，民众连日在李某住所所属的社区聚集抗议。有人举起反对虐待动物的海报，要求警方对李某执法。有人通宵留守，数量陆续增多，达到百人以上。

小钱（化名）在8日晚上到达现场。她向BBC中文表示，在场抗议的人诉求很简单，“是想要那个小狗回来”。她表示，自己也有养狗，李某虐待动物的消息在遛狗群中被广泛讨论，看到民众陆续聚集，自己也想去看看情况、支持一下。

此外，小钱说大家还抱着一个“小小的希望”：“万一我们闹这么大动静，万一能够立法呢？”

据小钱观察，现场群众态度均温和、气氛有序，“大家都是很分散的，在那里站着聊天”。

8日晚上，大石坝派出所所长曾向群众回应，警方高度重视此事，以涉嫌高空掷物、故意损坏公共财物为由立案调查。该所长称，这是“在现有法律框架下根据目前掌握线索能作出的最有力处置”。至于其他动物下落仍需要时间调查。

但有关回应并未能平息民愤，集会规模持续扩大。6月9日早上，大量警车与警力在场戒备。至下午4时许，警方开始清场，有人被带走，现场气氛紧张。

但小钱在9日没有去现场，并未见到警方清场的场面。

6月10日晚上，不少民众仍然在等警方说法，持续聚集。

小钱说，在微信“遛狗群”里，不少在场的市民发来影片。

从小钱提供的影片可见，约下午4点，曾有领导在住所大门前向民众喊话，其表示两江新区有关部门重申国家法律对秩序有明确规定，指如果有关行为影响公众秩序，相关机关会执行国家赋予的权力，“希望大家不要走到这一步”。然后该领导大声向在场的工作人员表示，“开始对滞留在小区内的群众开展疏导工作”。

其后小钱再收到影片，显示警方开始清场。影片中，有群众躺在地上不愿离开，周边身着“特警”制服的警察把此人包围、拉扯其衣服，最后四人把该市民抬走；在场的群众就大喊“警察打人”。

而在小区的另一边，也有群众一起大声唱起国歌，超过20名警察在现场戒备。

BBC中文无法核查该影片的真僞。

在小钱向来看，警方的武力激起了民众的暴怒情绪，“民众就感觉你不是想来解决问题，你只是想把它压下来”。群众的诉求也由释放小狗，慢慢转到反对警方“使用暴力”。

当晚，小钱再次到了现场。在场民众不满警方“暴力执法”，有人情绪激动地包围警察，要求有一个说法，也有不少人大喊：“放人、放人”。

据网络流传的图片和网友分享，现场有男生翻阅《刑法》，而围观的人给他打开手机电筒照明。

6月9日晚间，大石坝街道办发布通告，指公安机关已经对李某立案调查，将根据调查结果依法处理。通告又指李某家里的三只小狗已经被送往动物医院和收容所救治。

但不少民众仍然在等警方说法，持续聚集，有人把自己的狗带上。

10日，重庆市公安局两江新区分局发出警情通报，称李男“谎称收养犬只后，实施伤害行为，致犬只伤亡”，现根据治安管理处罚法行政拘留李某。

子竹（化名）则于11日凌晨，第一次到了李某住所附近的小区“打转”，由于距离甚远，她无法看到或听到警方和小区群众的互动或对话。但她形容，自己身在小区附近仍有20个左右民众留守，而城管已有百多人。

据网络消息，警方在天亮前完成清场。在清晨6点左右，子竹看到施工队的成员在小区周边行人道上增设围板，上面贴有施公告示，指“收到居民反映有‘不明异味’，拟对该区开展‘安全隐患排查工作’”。子竹说，围板之间只留下细小通道，“有城管守着”。

6月11日清晨，施工队的成员在小区周边行人道上增设围板，上面贴有施公告示。

现场参与者：“不想让自己变得很麻木”

事件初发时，民众主要在如小红书、微博等社交平台分享现场资讯。但有网友表示，当警方开始清场，关键词已经发不出去，帖子不断被删除。不少人转到Threads上分享实时情况。

而在线下，人们带着物资前往现场，也有人特别从其他城市前往声援。民众在小区外设立了桌子，上面放着纸巾、口罩和水供人使用。也有店家自发免费派发盒饭、分发奶茶、美式咖啡、小蛋糕，还有果盘。

小钱说，“重庆的夏天蚊子特别多”。她记得，还有一位女生拿着花露水给每个在场的人喷。

相关画面在Threads平台广泛流传，有人感慨：“应该是中国近十年都很少有的抗争场面”。也有不少人把抗议与“六四”事件和“白纸运动”连结。

但小钱并不想这样对比。

“我们初衷其实只是想救那个狗而已，就它还没那么的宏大......它不是一个全国性的一个运动”。而在她看来，如果事情这样比喻或扩大，“我觉得到时候肯定会有更多的人会受伤。”小钱说，她不愿意看到这样的情况。

群众在现场放下不少物资，也有店家自发免费派发盒饭、美式咖啡、小蛋糕和果盘。

11日早上，警方清场大致完成，官方在现场围起围板。小钱说，她在社交平台看到仍有女生单独坐在围板下坚持。她忍不住哽咽，“我觉得大家都是普通人。”

小钱说，她一早料到事情不会得到满意的解决，“还是可能会暴力执法、抓人啊。”

“但是你如果不做点什么，就这样让这件事情消失，你又会心有不甘嘛。”小钱说，她“不想让自己变得很麻木”。

李某的事情在她看来，目前已经“不了了之”。小钱说，官方的态度也更坚定了自己的想法，“就是不会在这个地方再有后代”。“因为如果连这种弱小的动物你都保护不了的话，然后世世代代，其实同样的事情还会发生很多很多次。”

子竹也说，一开始就知道李某不会有“实质性的处罚”，“在当局层面能像现在发一个蓝底通告已经是不错的结果了”。她对推动立法表示悲观，“因为当局不会你提出诉求就去听”。

但她认为事件也非没有意义。在中国信息茧房严重的当下，大家的聚集被更多人知道事情的发展，也一同关心不公的执法，同一时间事件也体现民众愿意为大家付出、团结互助互爱的精神。

6月10日，重庆市公安局两江新区分局发出警情通报，称现根据治安管理处罚法行政拘留李某。

在中国，《反虐待动物法》立法有多难？

中国并非完全没有保护动物的法律，但主要集中在野生动物、实验动物及畜禽类动物，如 《野生动物保护法》、《畜牧法》、《实验动物管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等。

至于针对虐待猫狗的行为，主要透过《刑法》、《民法典》或《治安管理处罚法》处理。

美国休斯顿大学市中心分校教授李坚强，多年来研究中国动物法律。他向BBC中文指出，由于警方执法“仍然有限而且不一致”，同时不少执法人员“至今仍未充分理解虐待动物与反社会行为之间的关联”，故在实际上，虐待动物行为很少通过法律机制得到处理。

事实上，过往多名全国人大代表均曾呼吁制定一般性的动物保护法，但立法程序仍迟迟未展开。

李坚强指出在中国，立法障碍主要有两个：一是中国领导层担心立法或导致畜牧生产成本上升、食品价格提高等而“缺乏政治决心”，二是则来自动物相关产业的团体反对。

不过2020年，中国农业部已将狗归为“伴侣动物”，不再视为畜禽；同时亦明确犬猫属于“非食用动物”。李坚强认为，中国可以考虑先采取“特别法”的方式，先保护猫、狗及其他伴侣动物的法律地位，以避开动物产业团体的的强烈反对。

近年，中国多个城市曾出台养犬规定，尝试规范虐待动物的行为。例如，《北京市动物防疫条例》列明动物饲养者不应遗弃、虐待饲养的动物；《青岛市养犬管理条例》则规定禁止虐待、遗弃、屠宰犬只。

根据2022年通过的《重庆市养犬管理条例》，当中也有列明养犬人“不得虐待犬只”。

2023年，中南财经政法大学教授钱叶芳曾接受访问。她说“地方立法，有肯定比没有好”，但指出地方立法“只能进行罚款，最多行政拘留”，如果要追究刑事责任，“只有国家立法”。

不过在她看来，制定专门立法需要的时间长，目前最急切的是“执法到位”。

她强调，“执法者不作为、推卸责任，也间接让公众、虐待动物群体以为虐待动物不会受到惩罚，或者不会受到多严重的惩罚。”

去年，中国就第一宗宠物投毒案宣判。当时事件已引发大量网民要求建立《反虐待动物法》。是次重庆事件的规模和群众呼声之大，能否再一次向前后推动力中国立法？

李坚强说，事件或成为决策者的“重要警钟”，“让他们意识到：伴侣动物与饲主之间的情感连结，是一种跨越文化与文明界限的普遍现象”。

他指出，现在正是中国启动立法程序、制定明确禁止虐待动物的全面性法律“适当且必要的时机”。

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