你并不知道，《美墨加协议》其实对中国包藏祸心！

来源：环球视野  作者： 纵横十

扛了一年多的加拿大最终还是投降了，在最后时刻加入到了《美墨加协议》。

本来，这与咱们中国毫无关系，但细看它的内容，才发现它对中国包藏祸心。

一

内容

编者在这里引述一些《美加墨贸易协议》条款，比如：

国民所有或控制的企业；（协议第14章）

2、若在缔约国的它国企业与美国政府发生纠纷、美国制裁特定国家或该国家在缔约国的企业，则该企业及投资人不得使用国际投资仲裁机制起诉美国政府；（协议第14章）

3、若缔约国与非市场经济国家谈判自由贸易协定：

a:缔约国至少提前3个月通知其它缔约国并告知目标；

b:在签署前至少30天，将签署文案提交给其它缔约国进行审查，以评估影响；

c:与非市场经济国家签署自由贸易协定后的六个月内，其它缔约国有权终止已经签署的协议或替换相关条款；（第31章第10条）

4、对“非市场经济国家”的认定，由缔约国国内法律进行判定；

由于协议性的文案非常难看，就算原样翻译成中文，条文性的文字也十分难懂，得一个字眼一个字眼的去理解。所以笔者在引述上面的条文时，就进行了一些我们容易理解的口水化翻译，虽然文字与原文不尽相同，但意思是一模一样。

观察上面的条文，其实我们一点也不陌生，就像我们国内的很多公司写上一堆的条款后，最后再补上一句“该协议最终解释权归本公司所有”一样。

到这里，可能很多读者依然没发现，这同中国有什么关系？对中国包藏祸心又从何说起？

仔细观察上面的条文就会发现一个赫然且我们非常熟悉的关键词，那就是“非市场经济国家”。这正是西方国家一直无理指责我们的地方，也是在本次贸易战里，特朗普重点攻击的点之一，即使我们已经解释并反击过很多次。

这里的“非市场经济国家”指的是谁，未必完全是指向中国，但中国必定包含其中。

如果这种理解成立，那依据上面的条款：

▲中国企业在加拿大、墨西哥投资的企业，或这个新企业又在美国投资另外的企业，这些企业不受国际投资仲裁的保护；

▲如果美国对在墨西哥或加拿大的这些中国企业进行制裁，相关企业不得起诉美国政府；

▲如果加拿大或墨西哥同中国谈自由贸易协议，必须要通知美国并告诉美国它们的目标；如果要与中国签署协议，则必须提前至少30天把文本送给美国审查；就算协议签订了，在6个月内，美国有权终止，或是对里面的条款进行替换；

最后，协议里的“非市场经济国家”如何认定，则由美国说了算，它说是就是，说不是就不是；

▲原载美国政治漫画网

二

影响

通过阅读上面的协议可以知道，中国虽然不是它们的涉事方，但它们依然对中国有一定的针对性。

在这样的协议下，若是美国发难，中国如果要同墨西哥或加拿大商谈自由贸易协议，美国将会是一个“不在场的谈判方”。我们同加拿大、墨西哥在自由贸易上怎么谈、谈什么都要让美国知道，要签署的协议必须送美国审核通过，就算协议签了，在六个月之内，它还可以推翻。很大程度上，我们能不能同它们谈成，还要看美国的意愿。

这只是其中的一个影响，更重要的影响是，一旦这种模式在加拿大与墨西哥之间取得了成功，美国会不会将这种协议模式强加在日韩、欧盟、澳大利亚、印度、西班牙这些国家身上，逼它们也接受这种协议，这才是我们应该深思的。

美国目前的策略其实很简单，就是先同中国耗着，在外围不断对其它国家采取“各个击破”的办法，逼它们一一屈服，让它们围绕在以美国为核心的周围；如果有可能，再拉它们一起来对付中国（或俄罗斯）。

当加拿大与墨西哥投降之后，川普的目光立马转向了印度与西班牙；韩国早已投降，日本已经同意重启美日高层经贸对话，妥协估计也只是时间问题；目前只有欧盟还在试图着同美国对抗，一个明显的信号就是在伊朗方向上，欧盟已经宣布绕开美国的支持体系，另立门户。

如果美国成功的压服别国，并将这种模式推广到其它国家身上，那么就会形成一个“发达国家贸易集团”，这不但会对WTO造成一定程度上的架空，并且受协议制约，缔约的发达国家如果要同中国进行自由贸易协议，还得取决于美国意愿，这会不会对中国造成一定程度的孤立，也是我们要认真考虑的。

▲原载美国报刊漫画家协会网站

所以，一个小小的《美墨加协议》，其实对中国包藏祸心，这是我们应该要警惕的。

三

破局

面对美国的阴险，我们该如何去破局呢？

第一、拖延并瓦解西方

美国正在四处征伐，将一个个对手逼服，我们要做的就是不断的联合它国。

指望欧盟、日本这类国家同我们站在一条线上，显然也是痴人说梦，但是可以告诉它们“唇亡齿寒”的道理，一旦中国撑不住，接下死得最惨的一定是它们自己。这在历史上有很多案例，懦弱投降的，不一定是最先死的，但一定是死得最惨的。

对于印度这样的国家，我们需要让它明白，美国现在还没对它动手，那是因为它还不够格，但发展中的印度被美国收拾是迟早的事。中国的现在就是印度的以后，想必印度会有一个明智的选择。

如此等等，其它国家我们也可以尝试着去联合它们。

除了分化瓦解，还要尽量让美国同它国的战斗变得绵长，如果能拖延个十年八年，我们的产业升级一类的也许早已完成了，也就不在乎了。

第二，加强外部开拓

这其中包括对“一带一路”与“非洲之中”这类的加速推进，这些在此前的文章里都已经说过很多，此处不再细述。

第三，加强舆论

这包括两方面的，一方面是在国际上，我们要加强话语权。美国肯定也会在国际上抹黑我们，我们则必须反击；

另一方面是必须加强我们国内舆论。

随着贸易战的持续白热化，后面我们还会面临更多冲击，少数地区或企业会遇到更多困难。不排除美国会利用这种困难来煽动人心，制造恐慌，从而动摇我们的反击决心。

在此前，就出现过一些“中国打不赢”、“不能同美国打”这类的不自信、甚至是投降声音。

所以，我们一定要加强舆论监管，同时还要树立我们自己反击的信心。

说过很多次，其实贸易战本身并没有什么大不了，但它外围的问题就是我们要警惕的。

就贸易战本身来说，最极端的情况就是不同美国做生意了，它的那点市场我们损失得起；但是，如果美国在贸易战外围做手脚，比如拉拢（逼迫）其它国家一起来围堵中国，甚至挑起新冷战，这些才是对我们危害比较大的。

▲原载美国《华盛顿时报》网站

美国现在，从各种迹向来说，确实有点来者不善，一方面从地缘与军事上围困俄罗斯；另一方面，又从经济上对中国进行围堵。

但美国注定失败，一个简单的现象是，俄罗斯经济只有中国一个省大，美国围堵了这么多年，堵住了吗？

中国是世界制造中心，GDP仅次于美国、贸易量与市场规模都已超过美国，你指望能围困住中国，这不过是痴心妄想。

但是，我们不能掉以轻心。

第四，“独立自主”是永远的制胜法宝

不仅仅是美国，其实日本、欧盟这些国家，也不希望我们的高科技发展起来，因为它们自己已经完成了产业升级。自己完成了，谁也不会希望多一个强劲的对手出来，特别是像中国这种国家，一旦起来后，就不会再有其它国家什么事。

而在此前，它们在国有企业、知识产权、WTO改革、非市场经济国家等问题上频频对中国发难。

“脱钩”这类极端情况，是我们一定要想到的，它包括经济与科技上。

这就要求我们更加独立自主。

目前，这种独立自主主要在两方面，一是要有更加独立自主的不受美国干扰的市场，比如加速推进“一带一路”、“非洲之路”，扩大内需市场。

二是在科技方面，我们要更加独立。

越来越多的迹向表明，美国正在加大限制中美科技交流，比如限制中国留学生，美国FBI排查中国“千人计划”，等等。当我们一些科技人员越来越依赖美国技术，美国标准的时候，就一定要想到，假如美国在科技上对我们“脱钩”，我们该怎么办？

这在历史上是有过的，最为著名的就是上世纪60年代，苏联给我们大量的科技援助后，突然给我们断奶，撤走了所有技术专家。

只不过那一次无所谓，我们虽然经历了一时的阵痛，但后来却在阵痛中浴火重生。

实际上，外国卡我们什么，我们就成什么。

美国封杀我们的工业，我们现在就建成了世界最全的工业体系；西方封锁我们的科技，我们在奋斗中不断向走科技强国。

这一点在军工领域表现得更明显，封锁飞机，我们就飞机强；封锁军舰，我们就军舰牛B；封锁超算，我们就搞成世界第一的超算；封锁空间站、全球定位，我们现在全有了.......

现在，美国又来遏制我们的经济、科技，但这注定是徒劳的，过去我们能成，现在更能成。

未来，当我们完成了科技及产业升级，又拥有着广阔内需市场及广大的外部朋友圈（一带一路、非洲、拉美、欧洲等），说不定美国想找我们，我们都不愿带它玩了。

但这条路注定不会平坦，这是每个崛起大国必须要过的坎！