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聚焦亚太、乌克兰与集束弹争议:看懂今年北约峰会的四大看点(组图)

2023-07-12 来源: 澳大利亚广播公司ABC中文 原文链接 评论0条

本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

俄乌战争之际,囊括欧洲和北美31国的政治与军事联盟组织北约在立陶宛维尔纽斯举行为期两天的峰会,更邀请亚洲四国首脑出席,被外界认为是剑指中国。

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澳大利亚、日本、韩国和新西兰的四位领导人二度受邀出席北约峰会,也被外界解读为北约聚焦“亚太”的战略轨迹。

就在峰会前一天,北约秘书长斯托尔滕贝格发文表示,“北约不把中国视为对手。我们必须继续与中国政府合作,共同应对当今的全球挑战”。

但他同时称,“中国政府在国外越来越多的胁迫行为和在国内的镇压政策对北约的安全、价值观和利益构成了挑战”。

中国驻欧盟使团发言人今天回复记者提问时抨击北约峰会公报“充斥着冷战思维和意识形态偏见”,“肆意歪曲中方立场和政策,刻意抹黑中国”。

“我们正告北约,中方将坚定维护自身的主权、安全和发展利益,坚决反对北约‘东进亚太’,”这名发言人回应道。

除了北约和中国的隔空喊话,这场峰会还有哪些关键看点?

亚洲四国首脑再度受邀

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日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡烈以及澳大利亚和新西兰总理均应邀出席北约峰会。  (AP: Kiyoshi Ota/Pool)

今年出席北约峰会的还包括四位亚太地区的领导人,他们分别是:澳大利亚总理阿尔巴尼斯、新西兰总理希普金斯、日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡烈。

一些观点认为,北约破天荒地在近两年力邀澳、新、日、韩首脑出席峰会,不仅因为这些国家位列支持乌克兰和制裁俄罗斯的国际联盟中最重要的成员,更重要的是需要这些国家来应对中国的挑战。

《北约2022战略构想》报告中首次提到中国的野心和政策是对北约安全、利益和价值观的重大挑战,并称印太地区在其战略构想中占据重要位置。

而中国政府此前曾警告西方联盟不要将触角伸向亚太。

据日本经济新闻最新消息,有关在日本东京设立北约联络处一事的措辞已从北约峰会的最后联合公报上被划掉,该计划前景不明朗。

今年早些时候,北约秘书长曾在访日期间提出明年在日本开设北约联络处的计划,从而同包括澳大利亚、韩国和新西兰在内的印太紧密合作伙伴进行协调。

此举收到了一些批评,其中包括法国总统马克龙表示反对。澳大利亚前总理基廷也批评北约计划扩张到亚洲,警告此举会将“欧洲的军事主义”带入这个区域。

澳大利亚现任总理阿尔巴尼斯认可北约的重点是跨大西洋地区,并称北约将“做出自己的决定”。

乌克兰仍是重点

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北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会首日记者会上。(AP: Mindaugas Kulbis)

乌克兰加入北约问题是本届峰会的首要议题。在土耳其的松口下,瑞典现已确定加入北约,将成为第32个成员国,但乌克兰是否加入北约尚无明确时间表。

乌克兰总统泽连斯基正在寻求最终加入北约的路线图,而美国和德国则一直抵制乌克兰在处于战争状态时加入北约。

另外,北约未来在乌克兰与俄罗斯的战争中向其提供军事支持仍将是本届峰会的重要议题。

西方援乌的武器交付延迟和美国决定向乌克兰提供集束炸弹等最新情况都将进入讨论。

此外,北约成员国还将对增加国防开支达成一致。北约秘书长斯托尔滕贝格希望目前所有成员国承诺将其国内生产总值的至少2%用于国防开支。

乌克兰总统在推特上发飙

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乌克兰总统泽连斯基在北约峰会期间发推特表示不满。(AP: Pavel Golovkin)

周二下午一点半整,参加北约峰会的许多政军界大佬在维尔纽斯最顶级餐馆的午餐被泽连斯基一条重磅推特破坏了。

据报道,这位乌克兰总统罕见地对“自己一方”发表不满,称他听说了北约公报关于乌克兰可能加入该组织的措辞。

“在前往维尔纽斯的途中,我们收到信号称,某些不涉及乌克兰的措辞正在讨论中,”泽连斯基发推说。

“这真是前所未有,也十分荒谬,因为还没有确定邀请或加入的时间框架......对俄罗斯来说,这意味着鼓励其继续其恐怖活动......不确定等同于弱点,我将在峰会上公开讨论这个问题,”泽连斯基说。

通常在北约峰会召开前的几个月里,各种政治角力和交易就开始在成员国之间进行。

据ABC驻欧洲全球事务编辑约翰·莱昂斯(John Lyons)分析,北约似乎已经想好了措辞,大意是北约非常期待乌克兰的加入,但需要在“适当的时机”,意味着当乌克兰与俄罗斯的战争结束时。

泽连斯基对此在推特上表示不满,他认为北约成员国的身份会吓阻俄罗斯,但美国和绝大多数北约国家在此问题上的谨小慎微似乎令他不能如愿。

集束炸弹争议

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包括澳大利亚在内的100多个国家都禁止使用集束弹药。(AP: Mohammed Zaatari/File)

集束炸弹可谓是在最后一刻进入本届北约峰会视线的争议性话题。

上周五,美国政府宣布将在美国军事援助计划中向乌克兰提供集束弹药,引发德国、英国、西班牙和加拿大等国担忧。

集束炸弹是国际人道主义条约明令禁止的违禁武器,包括澳大利亚在内的100多个国家都禁止使用集束弹药。因此美国的这一宣布一石激起千层浪。

所谓的集束炸弹指是一枚主弹药爆炸以后会释放出很多小型炸弹的炸弹。弹药在飞行过程中散射在广阔的区域,可能会造成附近人员的大量伤亡。

这种炸弹中哑弹比例较高,容易在日后发生爆炸,导致平民意外伤害。

美国、俄罗斯和乌克兰并未签署《集束弹药公约》。预计美国总统拜登在北约峰会上会面临盟国就美国此举提出的进一步质询。

拜登周日在采访中为白宫这一决定辩护称,饱受战争蹂躏的乌克兰需要这种有争议的武器来抵抗入侵的俄罗斯军队。

据战争法专家透露,目前没有法律禁止美国向乌克兰或任何其他国家提供集束炸弹,但此举将与国际社会终止使用集束炸弹的努力背道而驰。

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