民进党“意识形态的战争”还有效吗？（图）

今年5月中国大陆接连挖走台湾两个邦交国多明尼加与布吉纳法索之后，蔡英文总统声言：“不再忍让中国蛮横作为”，但是她所能做的除了严审大陆官员来台，以及严查大陆驻台据点之外，也没有什么筹码可以跟大陆使硬，所以这个“宣示性政策”，最终恐怕也只是一种无效的政策。而民进党一直最擅长使用的“意识形态之战”是否还有效用，恐怕还值得加以检证。其实，民进党执政的困境也不是这时才出现，2002年陈水扁执政时期，在他就任民进党主席时，大陆趁机挖走台湾的邦交国诺鲁，让陈水扁恼羞成怒，当年的8月3日陈水扁就在对东京世台会的视讯演说中，宣称“台湾跟对岸中国是一边一国”，并鼓吹公民投票以决定台湾前途。

“一边一国”无效的政策宣示

陈水扁有关“一边一国”的宣示，等于是放弃他在就职演说中所提出的“四不一没有”（不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题）的政策，这个原先是排除台独作为选项的政策，被他的“一边一国”破坏之后，陈水扁往后的执政，就把台湾的前途像是绑在火药库上一样，一直到2008年他下台之前，两岸关系都不得安宁。

而蔡英文声言“不再忍让中国蛮横作为”之前，她在2016年的就职演说中，也一直有一个“维持现状”的两岸政策，至于如何维持现状，她一再宣称是：“不会暴走、不会僵住，也不会走回国民党威权时代老死不相往来的路”。但是，她还特别加上一句：“我们也不会在压力底下去屈服”。这句“四不”虽然没有陈水扁的“四不一没有”那么有内容，但基本上也是维持过去两年来两岸关系冷和的状态。

但是，从今年228“喜乐岛联盟”开始推动“独立公投，正名入联”之后，外加有日本人煽动推动“2020东京奥运台湾正名”运动，两岸关系开始起了激变。而行政院长赖清德这时更是刻意的强调自己是“务实的台独工作者”，赖揆跨职权的宣示，蔡英文却不动声色，这是激怒大陆要跟台湾大打外交战的主因，如何激发蔡英文对统独立场的表态，恐怕也是大陆对台外交战的目的。

还好的是，蔡英文并没有像陈水扁一样的沉不住气，非要搞出一个无效的“一边一国”不可。虽然蔡英文曾经是李登辉在1999年提出“两国论”的幕后操作者之一，但是她自己也知“两国论”在两岸关系中的敏感性，所以她就任总统两年来，也不敢去触碰这一个敏感的议题，这也是大陆没有全面跟她翻脸的缘故，而两岸维持冷和，起码台湾的股市还可以一直维持在一万点以上的指数，不至于激烈的翻转下来，这也是蔡英文在低迷的民意支持度下，不会激发台湾人民上街头反叛的原因。

只是，蔡英文既然说出不再忍让中国，除了严查、严审之外，她对大陆又能如何？实在也是莫可奈何！只好再举起民进党最擅长的意识形态之战来对付国共两党，希望在外交的败局中能够扳回一城。

例如，国民党10名立委6月初到北京访问，并会见国台办主任刘结一，绿营媒体就报导说，“在中国抢挖我邦交国、全面打压台湾国际空间」之际，国民党10位立委却组团赴中国参访。立委团在会见中国国台办主任刘结一时，双方共弹“九二共识”的基调；刘结一除宣传对台31条措施，还强调愿与广大台湾同胞共同努力，推进“祖国和平统一”进程。这种把国共打为同路人的作法，

在台湾绿营群众中还是属于有效的支持灵丹，对执政不力的蔡英文还是有起死回生的妙用存在。

另外，6月6日即将在厦门举办的第10届“海峡论坛”，民进党也把它界定是一场大型的统战活动，所以也全力启动传媒机器抨击国民党副主席郝龙斌率团参加的“投共”行为。

其实，“海峡论坛”原先国民党是想派秘书长曾永权参加，但是蔡政府认为这个活动具有强烈的统战意味，在以予否决之后，郝龙斌才在党主席吴敦义授权下，预计6月4日率48人代表团登陆参与盛会。郝也将于6月6日论坛开幕式与当天下午，拜会大陆全国政协主席汪洋时发表演说，重申国民党维持国共友好沟通管道，为两岸人民争取福祉想法。

除此之外，早在5月26日蔡英文就已经批评国民党主席吴敦义提出“终极统一论”，她说，吴敦义提出终极统一的主张，这虽然是在野党的自由，但统一不能是在压力下的选择。蔡英文还说：“只要接受任凭中国定义的九二共识，台湾就可以加入WHO，也不会出现断交；虽然台湾期待加入WHO，但不应该拿国家的尊严来换”。

而在批评吴敦义的前一天，蔡英文在接见国际狮子会时，就已经对国民党先行开炮，她说：“邦交国离开我们，当然是令人遗憾。但更令人感到遗憾的是，台湾的内部没有办法团结”；“中国打压台湾，在野党严苛批评执政党，对中国打压容忍，让人难以理解”。

塑造敌对意识继续操作反中

可以看得出来，蔡英文面临外交上的挫败，虽然没有提出“两国论”、“一边一国”来跟大陆进行激烈的对抗，但她也是以同样的手法分化两岸关系，让两岸形同是两个敌对的国家，这种塑造无形的敌对意识，却使大陆必须使用更大的力气来融合，所以对民进党来说，这是他们比较廉价的一种操作反中的模式。

至于把国共操作成是同路人，到底对国民党的杀伤力有多大，恐怕也只是有短暂的效用。 2005年当时的国民党主席连战在陈水扁极大的压力下首度跨海访问，开启了两岸可以合作共荣之门，也为2008年国民党重返执政奠下基础，所以国共合作这个药方，恐怕也不必然是国民党的“票房毒药”，这也是国民党人会前仆后继到大陆朝圣的原因。

而民进党政府想在挫败的外交战中转败为胜，在执政不力的情况下，意识形态的战争所释放出来的能量，应该已经相对递减，所以回归稳定的两岸关系，重新检讨不利执政的政策，应该才是民进党力挽狂澜的良药。

（本文首发于作者的多维客专栏，作者系台湾国际战略学会理事长、教授）